4月22日下午三点，高级城市规划师、国家注册规划师夏有才做客大湾汇牌栏目《古井贡酒陈年原浆古20》。从事城市规划50多年，从南京到合肥，将合肥视为自己的“第二故乡”，他以参与者和见证者的身份讲述了合肥不断发展的故事，并给出了他眼中一座辉煌城市背后的匠心与变化。 。在肯定这些成绩的同时，夏有才善意地指出了合肥快速发展的城市规划中存在的一些不足。他希望合肥此时能想得更深入、讲得更细。他认为，合肥的规划蓝图不仅是一座科教创新之城，更是一座更加宜居的“花园城市”。
合肥科技教育方向历史悠久
花园城市是合肥的又一张名片
高级城市规划师夏有才
徽州学校：夏有才老师深入参与和见证了合肥这座大湖名城70年来的发展变化。今天，对于一个文科生来说，遇到一个理工科的人，有点新奇。城市规划师，根据您的经历，您会如何解释您的职业生涯？
夏有才：城市规划是为了描绘城市美好的未来。在分析城市现状的基础上，从战略高度科学发展城市、规划城市。实现城市未来的发展，必须将动力与智能有机融合。只有经过一代又一代政府官员、规划师、建筑师、园林设计师、专业人士和广大民众的不懈努力，美丽城市的蓝图才能够一年年描绘出来。
惠派：这不仅仅是一个策划者的工作，而是一个庞大的策划机构的工作。听起来你的口音是南京口音。你从南京来到合肥工作后，这几十年来你没有想过改变吗？
夏有才：本来外地的人要我去，我退休后，外地的人也叫我去，但我没有去。我将扎根于此，终生为合肥城市规划服务。
徽派：你刚到合肥的时候还是个年轻人。来到合肥，您的第一印象是什么？
夏有才：我是20世纪60年代初大学毕业来到合肥的。那时的合肥很破旧。 1949年1月合肥解放，当时古城墙即将倒塌，到处都是臭水沟。解放后，1949年至1959年，合肥发展了一些工业。许多公司迁往上海，在东郊建厂区。现称长江东路，原为蚌埠路。其中最著名的就是安房，当时非常有名。有了工业，就能发展，一个新的工业城市已经初步形成。 20世纪60年代，由于三年自然灾害和“文化大革命”的影响，城市规划陷入停滞。 20世纪70年代以后，特别是十一届三中全会以后，合肥的城市建设开始了。 1977年，万里到安徽担任省委书记，高度重视合肥的规划建设。 1978年，我随市领导到稻香楼饭店参加他主持召开的合肥市规划工作会议，决定成立合肥市规划设计院，组建规划小组，编制法定城市总体规划。我记得这个规划是1979年编制的，1982年国务院批准的。当时合肥作为安徽省省会，经济水平比芜湖、蚌埠要低。因为当时合肥的交通条件不好，进出不方便，而且很封闭。人们看不起我们，合肥也没有多少资源。不过，合肥作为江淮地区的城市，地理位置优越，地处安徽省。城市民风淳朴，具有艰苦创业的精神。为此，国务院为合肥市发展科技教育确定了方向。
新中国成立初期火车站广场的建设
汇拍：当时就提出了科技兴城的理念？
夏有才：是的，全国有四个科技教育城市，北京、上海、合肥、成都。合肥首个城市总体规划被确定为国家科教基地和正在建设的铁路枢纽。东濮水库引进中国科学技术大学、中国科学院合肥分院。当时，加快铁路建设是一个伟大的想法，现在铁路已成为国家综合交通枢纽。到了20世纪80年代初，为了贯彻落实城市总体规划，市政府决定走改革开放的道路。政府自己修路、盖房子。从长江路和金寨路出发，合肥市面貌焕然一新。当时的“两路”重建提出了四句话，叫“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”。这四句话被国家写入了第一部《城市规划法》。合肥还是很有创新精神的。通过旧城改造和新区开发，当年建成的西园新村、琥珀别墅成为合肥房地产开发的开创性优秀作品，享誉全国。
“合肥法”名噪一时
“三个时代”发展脉络清晰
古井合肥体验中心汇拍直播
惠派：合肥的城市规划和发展还是有清晰的脉络的。
夏有才：合肥城市的发展变化可以分为三个时代。 20世纪50年代至20世纪末，合肥是环城时代。当时提出了一个开放式的环形城市公园，在国内非常有名。合肥成为全国第一。首批国家园林城市中有北京、合肥、珠海三个城市。 50年环城时代，合肥于1958年邀请民国德国莱特尔教授规划“范计划”，陈恒主任忠实执行了生态规划结构。城市规划泰斗吴良镛院士称之为“合肥之路”，使合肥成为环城时代全国中小城市的规划样板城市。
惠派：环城时代是合肥城市发展的第一阶段。
夏有才：进入21世纪初，合肥已进入“湖滨时代”。城市规模扩大，经济开发区扩大。市政府认为老城区过于拥挤，于是建立了新的政府和文化区，并将市政府迁出。 2001年至2010年，滨湖新区规划建设。市政府的口号是“大建设、大发展、大环境”。当时的滨湖新区起初并不被看好，但现在发展得很好，已经成为合肥滨湖科学城。 2011年，国务院批准巢湖市划分为合肥、芜湖、马鞍山三市，并将庐江县和原地级巢湖市居巢区划归合肥市。面积1000多平方公里的大合肥已进入“养湖时代”。众所周知，合肥是“三国故里、包拯故里”。如今已成为五大湖名城和创新高地，享誉国际。现在有句话说：“合肥是中部的深圳”。该市人口已从5万增加到800万以上。太棒了，也触动了我的心。 2019年，恰逢中华人民共和国成立70周年。中国已经站起来、富起来、强起来了，合肥也是如此。环城时代是合肥改革开放的初期，滨湖时代是改革开放的快车道，滨湖时代是加速发展的阶段。如今合肥GDP已迈入万亿俱乐部，成为国际知名城市。这些都与我们的城市规划密不可分，所以我写的这本书《合肥城市规划七十年》，是建国70年成就的有机组成部分。今年是党的一百周年华诞。作为一名61岁的党员，我把这本书当作建党100周年的礼物。
环城公园总体规划
徽派风格：以三十年来的快速发展而自豪。在您参与的过程中，有没有什么变化让您印象特别深刻？蓝图是美好的，但规划和实施一定是困难的。
夏有才：我给大家讲几个我亲自参与的规划故事。从1970年代到90年代，我担任合肥市规划设计院副院长、总工程师，当时合肥进入改革开放初期。向上。 1985年，我代表市规划院带领一批专业人员到科学分院规划东圃科研基地。当时我就根据这个案例写了一篇论文，并参加了全国科学城会议，让我感触很大。我参观了深圳科技产业园和广州五山工业园，深受启发。我认为技术是第一生产力。合肥市科研机构的成果要通过科技开发转化为生产产值，建设合肥市科技产业园。这一建议得到了市、省领导的重视和支持。 1992年，合肥科技工业园在城西郊大蜀山麓开始规划建设。这个以市规划学会名义提出的科技产业园设想荣获全省重大科技提案奖。后来，科技产业园经国家科委批准升格为国家级高新技术开发区，现已成为合肥市重要的科技创新平台。
合肥高新区面貌
惠派：经济开发区一定有故事。
夏有才：是的，当时我们市领导就提出，合肥要借鉴沿海特区改革开放的经验，规划建设经济技术开发区。时任市长钟龙三同志高度重视，提出“开拓发展、再造新合肥”的设想。根据规划理念，选择了目前的会展中心选址。我代表市规划院和市领导，赴南郊石坝岗片区编制十多平方公里的总体规划。当时省市领导和专家表示，这里就像一颗红宝石，有绿化、有住宅、有工厂，可以用土地创富、招商。当时规划图上并没有道路名称。为了使其闻名全国，我以天都峰、始信峰等黄山七十二峰命名了这条路。其中，开发区东侧，烟墩路有一段没有峰名。我到附近村庄调查，听说盛熙的一个朋友在解放军。他为救一名落水妇女而牺牲，被中央军委追认为烈士。我听后非常感动，就把烟墩公路这段路称为西游路。
徽派：地名最初是这样命名的。
夏有才：以前，陈恒同志以长江、淮河为依据，以安徽各城市的方向为依据，给老城区的道路命名。滨湖因全国各大城市而得名，其中包括北京路、天津路……原来的火车站在明光路上，交通拥挤，所以市政府计划在八一塘附近修建一个新火车站，延伸至明光路。沿胜利路1.8公里。 。为了坚持按计划建设新火车站，我提出了技术经济分析，并与省规划院总工程师徐宝春共同向省政协提出了方案。我们在省政协和全国政协的支持下，由省建设厅牵头。我们向蚌埠铁路分局、上海铁路局和铁道部申诉，最终得到铁道部的支持，改建新火车站，打造合肥东部对外交通门户。在拥抱湖泊的时代，我们付出了巨大的努力。巢湖有许多值得保护的历史文物。巢湖现为国家级文化、旅游、休闲、度假风景区。它是全国五个最大的淡水湖之一，也是我市唯一有湖的。我还参与了中国科学技术大学西校区的建设。西厂区征地需要征用四个生产队的土地。当时，农民的思想工作根本行不通，因为政策规定一亩地只能安排一名劳动力到工厂劳动，老人和孩子的生计难以保障。当时我在建委负责征地工作。市领导让我带队去西安、武汉考察。公民们，我回来写了一份调查报告。市领导召开会议，决定借鉴西安征地经验，修改征地政策。农民的工作仅用一周时间就完成了。科技大学很是放心。东南、西北中学都开发了新校区，发展势头很好。
资料图片
徽派：来龙去脉很丰富，听得出你对合肥的感情很深。
夏有才：是的，我已经退休很多年了，但我是合肥21世纪的见证者。退休后，他还担任市规划学会专职秘书长，利用学会作为政府、高等院校、科研单位、区域企业的沟通平台。 2008年，我在市规划局的领导下，带领一批作者，历时4年，撰写了180万字的《合肥城市规划纪事（-2009年）》。 2013年，他辞去学会职务，受聘为市规划局顾问。 2015年，规划局说央视要拍《合肥故事》，让我讲一下规划故事。我讲了几个故事，他们都觉得不错。我以为你会喜欢，所以我写了一点。当时称《城市规划》《史记》。 2019年，疫情无法消除，所以我请张京华医生帮我谋划。我花了半年多的时间才一一写下来。我不会打字，就全部手写下来，送到打字店打印，拿回来校对，完成了《合肥城市规划七十年》。 2020年底正式出版发行，这是一个大隐忧。我根据国务院批准的三项总体规划和两项城市发展战略规划编写了这本书。规划的故事情节分为单独的章节，按时间顺序排列。每一章都包括历史回顾、现状描述和展望。接下来的三部分基本上会包括时间、地点、情节和人物，以体现真实性和可读性。总结了十二条规划经验，共计25万字，建筑图片200张，图文并茂。
“第二故乡”计划有点遗憾
希望花园城市成为“花园城市”
合肥市政府区
惠州：人生的事业、情感都与合肥息息相关。从来没有被人瞧不起过吗？毕竟，你来自六朝古都南京。
夏有才：合肥是我的第二故乡，很多地方都有我的足迹。我们要跑遍街道、跑小巷、跑田埂，实地考察、调研。
惠派：也是一步步衡量的。城市规划专业工作还是很复杂的。作为普通公民，我们每天都能感受到自己行驶的道路和拔地而起的高楼大厦。我们读了新闻。国外一些城市在规划下水道时，规划设计了一个世纪。合肥这几年发展很快。你有什么遗憾吗？
夏有才：应该说是有些遗憾。最重要的是这个城市的经济实力。 20世纪初的合肥非常贫穷，城市的开发建设都是小步走的。 21世纪合肥将快速发展。 1999年，该市提出三百、100平方公里、100万人、工业产值100亿。现在合肥已加入万亿俱乐部，经济实力雄厚。你可以做任何事。 1994年，我代表规划院提出城市轻轨，规划了4条线路。当时我随市代表团赴德国考察，并将该方案上报国家计委。合肥有多少人？ 100万。人们说，除非人数达到 300 万，否则你不会回来。十年后，省委常委、市委书记孙金龙决定发展地铁，极大改善城市公共交通。
1959年合肥市鸟瞰图
惠拍：20世纪的时候，合肥就有很多自行车。
夏有才：当时合肥的交通主要是自行车。进入21世纪，汽车越来越多，堵塞了道路交通。该市决定修建高架道路。起初我不同意修建高架路，因为这会影响周围的居民和景观。但总体来说，近年来交通发展的道路基本是正确的。有地铁、公路、高架、互通立交，形成庞大的立体交通网络。还有城市防洪、排水。前几年，望湖城每逢暴雨，就遭受严重洪涝灾害。要重视城市防洪排水。根据1331战略，我认为城市应该警惕“摊饼”式的土地开发，应该有大量的绿色农田，实现主城区和卫星城市的有机联系，让城市的生态能够受到保护。总体来看，成绩是巨大的，但也存在不足。我们全市公园的品味还有待提高。我说合肥花园城市的发展是好的，但还需要提高。到目前为止，城市周边的公园里已经有汽车在行驶。这也叫公园吗？建议市政府将环路建成观光公路，将其作为大花园，禁止机动车驶入，开动电动观光车供游客浏览。现在老城附近地铁即将开通，机动车可以全面禁止进出公园。真正把环城公园打造成一个大公园，逐步将逍遥津、包河、琥珀池、杏花公园连接起来，纳入环城公园浏览站点。进一步沟通环城公园水系。合肥西北高，东南低，相差十几米。合肥河公园水面可作为水平面，西侧可修建输水隧道。可以平整并连通公园地下和琥珀湖水面，从而将城市水面包围起来。
合肥滨湖新区巢湖岸线规划图
汇牌：让环城公园成为真正的立体景观。今天从滨湖过来，一路上玫瑰花很美，一睹城市园林的魅力。
夏有才：是的。环城公园的各个部分仍然保存完好。游船从琥珀池出发，从水晶宫般的地下水道延伸至包河公园。建议把合肥花园城市打造成花园城市。这样合肥将会更加美丽。园林规划很重要。园林是软环境，建筑是硬环境，必须结合起来。 1993年，我陪同市领导到新加坡视察。市领导问我，新加坡是国际知名的花园城市，合肥也是花园城市。有什么区别？我认为田园城市有较高的城市品位，是宜居城市的重要目标。合肥要加快从园林绿化向园林化转型，公园、游乐园、花园遍地开花。
惠派：老百姓一听就兴奋。我们的观点与规划者的观点不同。当我们穿行其中时，有时我们会觉得许多城市变得有些千篇一律。
夏有才：应该说，改革开放以后，一些城市通过房地产开放，出现了轰轰烈烈的城市建设运动。有些部门急功近利，作为城市要精心打造，形成自己的城市风格和特色。合肥老城的很多历史古迹都不见了，新建的现代建筑气派也不高。政务文化新区确实建设得很好。整体规划和效果并不比国外差。它有自己的风格和特点。中央电视台播放的政务区夜景非常漂亮。滨湖新区也建设得很好，但有些路段全是高楼混凝土森林。开发场地应考虑关注建筑物的天际线，形成错落有致、丰富的景观。希望几个县市不要追求高楼发展，要有自己的城市特色。
《合肥城市规划七十年》
惠派：城市的发展与规划者的愿景息息相关。翁飞老师在《合肥城市规划：七十年》的序言中给了大家三个身份：参与者、见证者、关心者。作为一个对这座城市有眷恋的有爱心的人，你喜欢去哪里散步呢？
夏有才：我住在环城公园附近。我经常去公园散步，感觉很舒服。目前，合肥市所有公园均不收取门票。合肥需要形成大花园，同时解决城市交通问题。我对现在城市交通状况不是很满意。虽然总体来说不错，但我认为在城市主干道上停放车辆是一个大问题。香港这么紧，不让他们占用城市道路。所有车辆都隐藏在房屋内，不允许出租车。随意停。我有一个主意。在城市主干道上，每隔二三百米建一处停车设施，或与地铁结合地下建。像三小口地区一样，所有停车场都应该在地下。现在庐阳区成立了旧城改造指挥部，保护老城风貌，解决停车问题。淮河路步行街扩建、美丽。如果你建设得好，其他人就会去那里。老城区还有很多工作要做。建议合肥编制古城规划，与文化旅游、古建筑合作，将古城打造成商业、文化、旅游、休闲中心。
夏有才为徽派题词
汇拍：最大的感受就是特别羡慕这个职业。将我对这座城市的想法变成现实，感觉很高兴。非常感谢您的分享。最后我想说，很多读者都喜欢这本新书。如需购买请联系瑶海区长江东路艺术街180号阅书坊时光书店。
新安晚报 安徽网 大宛报 记者 蒋楠楠/文 薛崇莲/摄
