项目“一马当先”
中电香木
2016年，我省将重点实施一批事关全局的重大工程。以交通、水利、能源、新能源为重点，加快推进商杭、合安高铁、月潭水库等项目，启动引江济南建设。淮河、江巷水库、安九高铁、芜湖宣城机场、合宁河南水库。安、合潮、吴高速公路改扩建工程。
“继续加强项目带动发展，切实保持有效投资。”全省经济工作和城镇工作会议明确提出。 2016年，如何围绕有效供给和有效需求推动有效投资，牵住项目建设“鼻子”，为经济平稳增长和结构优化提供关键支撑，补齐短板。
一、引领重点项目，保持有效投资强度
——今年我省将重点实施一批事关全局的重大工程。新开工“大新学院”等重点项目1600多个，竣工600多个。
“投资是产出的保证，没有投资就没有产出。”省政府参事孙子铎认为，我省仍处于工业化、城镇化快速发展阶段。基础设施、产业发展、民生等方面还存在不少短板，投资还有很大空间。 “拉动经济增长、推动结构调整、加强技术创新、加快产业升级、完善基础设施等都离不开投资的作用。”
新常态下，外需疲软，消费需求稳但弱。 “全球经济复苏乏力，大宗商品价格下跌，对我省扩大外需市场构成严峻挑战。内需市场普遍疲软，短期内难以明显好转。”省经济研究院宏观服务部主任胡公杰分析，受高库存压力影响，房地产投资短期内难以恢复高增长。制造业投资的进一步复苏仍需依靠创新突破和需求扩大。基础设施投资对全部投资增长的贡献率将继续提高。
用投资促进结构优化，用投资保证质量效益提升。重点项目是投资拉动的“主力军”。 2015年，我省继续强化项目推进意识，努力扩大有效投资。前11个月，全省固定资产投资21.571亿元，增长13.2%。新开工重点项目1537个，竣工804个。引江济淮前期工作取得重大进展，商杭高铁等一批引领性、有影响力的项目顺利启动；和福至福州高铁、宁安高铁、楚马高速公路等一批重点工程建成通车……一个个、每一个都是大事。重点工程为经济稳定增长和结构优化提供不竭动力。
“2016年，我省将重点实施一批事关全局的重大工程。以交通、水利、能源、新能源为重点，加快推进上河杭、合安高铁、月潭水库等项目，启动引江淮工程建设，江巷水库、安九高铁、芜湖宣城机场、合宁、合安、合朝乌高速公路改扩建工程；确保郑徐客运专线、望东长江公路大桥竣工。”省发改委重点办公室主任叶文清在编制实施2016年“等级新学院”计划时说项目、储备项目、省政府领导联系推进项目、省重大前期工作项目。全年新开工“专业新学院”等重点项目1600多个，竣工600多个。
2持续消除壁垒，释放民间投资潜力
——更加积极推广PPP模式，完善风险分担和利益分配机制，加大社会资本投入
“进一步释放民间投资潜力。”全省经济工作和城镇工作会议明确提出。 2015年，我省重点推进投融资体制改革，放宽市场准入，提高民间资本投资积极性。前11个月，我省民间投资增长18.2%，投资占总投资的比重由去年同期的69.1%提高到72.1%。
“我们要更加积极推广PPP模式，完善风险分担和利益分配机制，加大社会资本投入。”针对当前投资增长潜力不足的问题，省经济研究院投资研究所所长夏兴平认为。
省经济信息中心预测部副主任阮华标认为，要以增强活力为重点，持续解决制约民间投资的体制障碍，积极推动大众创业、万众创新，吸引高层次科技人才科技人才来安徽创新创业，以建设创新型中小企业和创业企业为载体，积极引进风险投资、股权投资等创业投资机构，发展股权众筹、新三板、跨区域股权交易及其他配套服务完善招商引资体系，打造招商引资新模式。
为更好发挥政府投资的杠杆作用，中央明确2016年将扩大预算内投资规模，继续以市场化方式筹集专项建设资金，出台过渡性政策促进地方融资平台转型重组，支持重点领域建设项目审批。债券市场筹集资金。
“要以调整结构为重点，积极发挥产业投资基金的引导作用，推进战略性新兴产业集聚发展基地建设，加快新兴产业发展。”阮华彪表示，重点补短板，结合新型城镇化建设，加强新一代信息基础设施建设，新能源汽车基础设施、地下管网、生态环保等国家重点支持领域规划项目，积极推进PPP项目实施，为长远发展奠定更加坚实的基础。
“为保障重点项目资金需求，我们将进一步丰富和完善专项建设资金项目三年滚动项目库，扎实做好专项建设资金项目申报前期工作，积极争取争取国家更多的支持。”省发改委重点办公室负责人说。在落实棚户区改造、国省干线公路改造、铁路征地拆迁合作基础上，深化与开发性金融机构新一轮战略合作。推广政府与社会资本合作模式，推动更多项目落地社会投资主体并开工建设。
3 开展“四监管、四保障”，确保投资实效
——进一步完善项目工作机制，落实省市县三级领导推动重点项目制度，加强项目建设的服务、推动和指导
全省经济工作和城市工作会议指出，项目建设要深入开展“四监督、四保障”。 “四督四保”制度是指督促新项目开工，确保开工率；监督和推动续建项目，确保完成率；监督和推动项目竣工，确保产出率；督促储备项目确保转化率。当前，经济运行结构性、周期性问题依然存在，化解过剩产能任务艰巨，部分领域和企业经营风险凸显，投资和进出口增长预期较差，有效供给不足等问题持续积累，经济下行压力依然较大。
为全面推进项目建设提质增效，去年5月，省政府印发《关于充分发挥投资关键作用深入推进项目工作的意见》，坚持项目经济工作，项目工作责任。 2015年10月，我省印发《“大新特”工程“四督四保”统筹推进办法》，明确了全面落实“四督四保”制度，加快推进“四保四保”工作。抓好“大、新、特”工程建设，全力稳增长、调结构、惠民生、防风险，推动全省经济社会持续健康发展。
“今年我省将进一步完善项目工作机制。实行省、市、县三级领导推进重点项目联络制度，加强项目建设的服务、推动和指导。 ”省发改委重点办负责人表示，全面实行项目台账管理，按照“立账、核算、报销”的要求，对四类项目，包括新建、续建、竣工、储备，要狠抓项目建设关键环节，层层压实主体责任，加强分类调度推进，努力提高项目开工率。 、完成率、生产率和转化率继续。加强巡查、检查和监督，推动政府投资项目和专项建设基金项目规范运作，加快项目实施和建设进度。
“要抓紧推动一批影响全局的重大项目实施，进一步加强项目对接，完善重点项目推进机制，努力提高项目开工率和竣工率，实现投资效益。”夏兴平认为，同时，要结合省“转促”要求和国家重视消费对经济增长的拉动作用，加强项目规划和储备，提高消费水平的政策引导。项目建设的连续性。
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