错位竞争是关键
长三角地区机场即将进行改造。
近日，民政部官网发布消息称，经中国民航局批准，新建的浙江嘉兴机场命名为嘉兴南湖机场。
目前，嘉兴南湖机场项目主体工程正在如火如荼地进行中，进度不断更新。据当地官方消息，机场西侧2000米跑道已完工，东侧1400米跑道正在建设中。该项目计划于2024年7月完成主航站楼的建设。该结构的开工意味着嘉兴机场距离全面启用已为期不远。
长三角几乎是国内机场建设最为密集的区域，新建民航机场的难度可想而知。但与周边其他机场不同，嘉兴南湖机场是长三角首个专业国际货运枢纽，按照规划，建成后将成为长三角一体化的重要产业平台、共享式多式联运中心和商业集散中心。
嘉兴市风景 图片/图虫创意
为什么是嘉兴？
2023年，嘉兴GDP为7062.45亿元，常住人口558.4万人，在长三角城市中，嘉兴人口排名并不算靠前，值得注意的是，嘉兴机场的定位是“客运支线机场、专业国际货运枢纽”和“客货兼顾，以货运为主”。
据嘉兴新闻网了解，嘉兴南湖机场位于杭深线以南围护区域内，长泰高速以西，申嘉湖高速以南，沪昆高速以北，G524国道以东，距嘉兴市中心1000米，距嘉兴市区约10公里，1小时经济圈可通达上海、苏州、杭州、宁波等长三角主要城市。
根据可研批复，嘉兴机场项目民航方面按照飞行区等级指标4E建设，即跑道长度大于等于1800米，翼展大于等于52米且小于65米，可起降波音747、空客A340等四种客机起飞的机场。
目前，国内包括上海虹桥机场、宁波栎社机场、三亚凤凰机场等机场均为4E级机场跑道，而上海浦东机场、杭州萧山机场均为4F级机场，这是机场中最高级别。
项目将于2022年11月开工，按2035年旅客吞吐量400万人次、货邮吞吐量123万吨建设，投入运营后将是全国第二个、长三角地区唯一的专业航空货运机场。
“嘉兴机场之所以定位为国际航空货运枢纽，与其与物流公司的合作密切相关。”航空分析师林志杰说。
业内人士坦言，长三角的空域比其他地区更加拥挤。由于长三角中心区域机场密集，附近新建民航机场的竞争十分激烈，难度也很大。不仅要考虑空域拥挤问题，还要规划干线机场的就近性，毕竟浦东、虹桥、萧山等大型机场都在百公里半径范围内。
在中国民航高质量发展研究中心专家齐琪看来，嘉兴机场的货运机场定位，对其顺利审批、建设和运营有着很大的帮助。
早在2008年9月，浙江省人民政府就向国务院、中央军委提交了将嘉兴军用机场改建为军民合用机场的请示，2010年10月，嘉兴机场军民合用扩建工程获国务院、中央军委批准，标志着机场前期工作正式启动。但2014年，受土地、空域限制，嘉兴机场军民合用扩建改建可行性研究报告作出调整。
直到2018年7月，国内知名快递企业圆通速递与嘉兴市签署战略投资协议，在嘉兴（军用）机场旧址打造全球航空物流枢纽。同年12月，嘉兴机场开工奠基仪式拉开帷幕。
不过，该项目原计划于2021年投入使用。但事实上，直到2022年11月，项目才全面开工，比原计划晚了4年。
作为国内少数拥有航空公司的民营快递企业，圆通拥有超1000条货运航线，通航城市覆盖全国120多个城市以及泰国、马来西亚、越南、日本、韩国、北美等国家和地区。新机场的建成，确保运营初期有充足的货量。圆通东方天港项目近期规划货邮吞吐量为110万吨/年，到2050年将增至240万吨/年。
错位发展
定位为浙江省首家货运枢纽机场，“客货并重，以货为主”是嘉兴机场与虹桥、浦东、萧山等周边机场最大的不同，据业内专家介绍，以嘉兴为中心，2小时航程可覆盖占中国GDP90%的地区，3小时航程可覆盖全球12亿人口，其航空物流市场潜力巨大。
在不少业内专家看来，如果能更好地利用这个定位，机场建成运营之后，将为嘉兴整个城市的发展带来不少机遇。
在齐琪看来，人口大城市的大型机场无疑在竞争中拥有先发优势。“对于一些中等城市来说，如果想在众多大型机场的竞争中分得一杯羹，错峰发展是必不可少的。”齐琪分析道。
2019年5月，中共中央、国务院发布实施《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确提出“携手打造世界一流机场群，制定实施长江三角洲民航协同发展战略规划”。
2021年，《长三角区域民航协同发展战略规划》印发，提出到2025年，长三角世界级机场群体系基本建成，跨界融合、层次分明、区域融合的高质量民航发展体系基本形成。
“从北美、欧洲的经验看，货运枢纽机场的选址不仅要避开客运繁忙地区，还要避开省会城市和人口密集的城市；还要与铁路、公路、水路等交通方式实现良好衔接。”中国物流协会常务理事徐勇对《中国新闻周刊》表示。
“其实长三角目前缺少一个类似鄂州机场这样定位于货运的机场，嘉兴机场或许可以参考这种错峰发展的模式。由于地理位置的原因，利用机场白天的部分时间做一些区域内的短途运输，也是一个不错的选择。”齐琪说。
嘉兴还计划利用机场带动更多产业的发展。
嘉兴市委书记陈伟曾对媒体表示，在嘉兴的发展蓝图中，机场是未来发展的“触发点”和“黄金之翼”，未来机场将成为一个“磁场”，为周边地区提供连接全国、面向世界的便捷窗口、通道。
嘉兴南湖机场位于南湖区城南街道与秀洲区洪河镇交界处。秀洲区空侧经济示范区指挥部相关负责人对媒体表示，嘉兴南湖机场定位为“一心三枢纽”，即嘉兴航空运输中心、专业航空货运枢纽、生产服务业全国物流枢纽和全球邮政快件枢纽。依托机场建设，秀洲将集聚航空物流、航空制造、跨境电商、生物医药、快时尚等产业，一大批优势产业有望形成千亿级空侧产业带。
据悉，目前嘉兴正依托圆通货运基地，加快实施抖音国际跨境电商华东中心仓项目，设立跨境电商华东中心仓，租赁圆通多式联运区域内21万平方米仓库、3万平方米宿舍。
货运机场“争夺战”
在多位业内人士看来，作为长三角首个专业航空货运枢纽机场，嘉兴南湖机场对标的是美国孟菲斯机场。
20 世纪 70 年代，孟菲斯机场还只是一座名不见经传的机场，当时一家同样名不见经传的货运公司——联邦快递，在这里设立了国内货运中心。如今，联邦快递已经成为全球四大航空物流公司之一。孟菲斯机场也成为全球最繁忙的货运机场之一，这座城市也得到了极大的发展。
值得注意的是，在与民营快递企业合作建设运营机场领域，嘉兴也有竞争对手。
今年6月28日，安徽芜湖宣州机场正式开通首条国际货运航线——芜湖至越南河内，由京东货运航空运营。这是与京东集团合作的重要一环。早在2020年10月，双方就开始合作建设京东全球超级港项目，建设航空货运枢纽。
安徽芜湖宣州机场 图/土冲创意
除了芜湖，湖北鄂州也较早开通了该航线，鄂州还与国内知名物流企业顺丰合作。今年1至5月，鄂州花湖机场货邮吞吐量突破30万吨，其中国际货邮吞吐量突破10万吨，同比增长6835%，位居全国第一。
在一些业内人士看来，圆通的货量对嘉兴机场运营初期有很大帮助，但仅凭这一点并不能让嘉兴机场高枕无忧，因为近年来国内快递行业整体增速放缓，单靠物流企业根本不可能支撑货运枢纽的建设。
“货运机场的货源比较关键，长三角地区货源充足，嘉兴要想更好地发挥新机场的作用，除了依托圆通，还要不断吸引周边的货源，与周边机场形成错位竞争。”齐琪说。
今年3月中国民航局官网发布的《2023年全国民用运输机场生产统计公报》显示，长三角机场群去年完成货邮吞吐量566.8万吨，比上年增长13.9%。
值得一提的是，嘉兴也在不断与周边城市形成合作。据苏州日报报道，嘉兴南湖机场所在地之一的嘉兴秀洲区近日与苏州吴江区达成合作，未来两地之间将有三条“快速通道”直达、快速连通。其中，连接嘉兴机场与盛泽高铁站的机场大道已完成设计规划，计划明年分段开工建设。
作者：赵悦（zhaoyue1@chinanews.com.cn）
