这是新时代的深刻战略部署。上海将进一步发挥引领作用，江浙皖各发挥优势，实现长三角更高质量一体化发展，形成高质量发展区域集群，更好服务国家发展大局。
这是新战略描绘的前进蓝图。紧紧抓住“一体化”和“高质量”两个关键，把长三角建设成为国家践行新发展理念的先行示范区、全球资源配置的亚太门户、世界经济的门户。具有全球竞争力的一流城市群。
这是新蓝图引领的共同行动。战略引导、政府引导、市场主导、融合发展战略已凝聚广泛共识和积极性。
“深入推进重点领域一体化建设，强化创新驱动，建设现代化经济体系，提升产业链水平。”在中央政治局5月13日审议的《长三角区域一体化发展规划》指引下，长三角一体化发展的巨轮航向更加清晰、动力更加强劲。必将扬帆高质量发展新航程，驶向一体化、现代化的美好未来。
整合的过程就是产业升级的过程
——产业创新资源长期互补整合，构建协同创新长三角
在上海创业的合肥鑫鑫智能公司创始人兼总经理周东平决定将公司总部落户合肥，并计划建设光电产业园。他认为，这是符合长三角一体化发展趋势的理性之举。增强公司实力和竞争力是必然选择。
曾就职于上海某科研院所，其创办的公司在光通信蓝宝石窗口片、多通道集成滤光片研发制造等光学薄膜及封装技术领域具有领先优势。核心技术已应用于神舟飞船、天宫飞船。一号对接目前更广泛应用于5G通信、智能人脸识别等关键零部件的研发和制造。由于技术领先，目前公司订单量保持50%以上的增长。现有的上海、苏州、合肥三个制造基地已无法满足订单交付需求。
“目前最大的压力是交付压力。”周东平表示，合肥建设新型光电产业基地的目的是快速扩大研发和制造能力，因为这里拥有良好的产业配套环境，无论是研发人才还是制造环节的需求都很高。都能及时满足。同时，合肥集聚科研人才的优势也可以支撑公司下一步的发展布局。公司通过吸引中国科学技术大学等高校的博士、硕士团队，进军激光自动化在线检测领域。
企业自主决策不仅从战略层面彰显了建设长三角创新共同体的必要性和现实性，也体现了长三角协同创新网络的加速建设正在发挥着积极、务实的作用。对增强企业实力、加快产业升级具有重要作用。 。
“每个人都应该发挥自己的优势，取长补短，努力拉长自己的优势，这样才能更有能力弥补自己的劣势。”民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民说。
长三角区域一体化发展的过程就是产业升级的过程。实施创新驱动发展战略和“巩固、增强、提高、畅通”八字方针，以协同创新驱动产业升级，汇聚各自优势资源，共同打造产业创新高地。在建设创新共同体的生动实践中，长三角地区不断提升区域产业链整体发展水平。
在路径设计上，三省一市积极调研背景，编制长三角产业和创新资源地图，着力发挥各自特色和优势，加快产业联动和资源对接。分享。我省发起的长三角科技创新圈正以“三区”为目标加快建设：张江、合肥综合性国家科学中心着力打造全球原始创新核心区，上海等中心城市杭州、南京、合肥正着力打造产业创新集群，长三角地区其他重点城市正依托G60科技创新走廊等协同创新平台，合力打造国家科创中心和科技协同创新示范区。
在实践探索中，长三角G60科创走廊以上海松江为起点，经过三省一市九市共建。以市场化、法制化方式加强合作，着力打造科技创新、制度创新、产城融合双轮驱动。发挥先行先试的发展走廊作用，打造“中国制造”到“中国创造”的示范走廊。 “G60科技创新走廊是首个地市级跨区域协调合作机制。其最大的特点是坚持需求导向，始终立足于各个城市的实际发展需求。从规划对接、战略协同到专题协作，每一次合作都力求务实，解决产业创新中遇到的实际问题。”G60科技创新走廊联席会议办公室常务副主任陆峰表示，科技创新走廊正着力探索优势互补、资源共享的务实路径：上海聚集丰富的产业，为了让这一优势更好地被其他城市利用，九城市正在洽谈共同打造协同创新。松江区将设立松江研发中心，鼓励城市和龙头企业在松江建设研发平台、孵化产业项目、建立创新资源引进机制，松江区将提供必要的房产租赁补贴等扶持政策。
借助科创走廊建设，曾经是上海农业区的松江区经济呈现出高质量发展的良好态势。一批百亿元项目落地实施。战略性新兴产业税收年均增长37%。目前共有高新技术企业772家。 ，研发投入占比4.5%。产业链深度融合加速，是长三角地区新一轮协同创新的鲜明背景，也体现了市场机制主导的资源配置和优化整合的共赢效应。
5月15日，G60科创走廊人工智能产业联盟成立。这是继新材料、机器人、智能驾驶、新能源、车联网之后成立的第六个产业联盟。总部位于上海松江、在合肥拥有产业基地的科大智能公司成为联盟主席单位。 “联盟的主要任务将围绕建立人工智能创新体系、集聚相关资源打造产业集群等，推动人工智能产业链上下游紧密协作，加快人工智能融合应用。智力。”科大智能研究院院长刘伟表示。
不久前成立的新能源及网联汽车产业联盟，由江淮汽车牵头，涉及新能源及网联汽车零部件、电池、整车、软件等行业的上、中、下游80多家企业加入。 “联盟将为会员企业提供园区入驻、异地投资、跨境并购、联合采购等服务，连接产业链上中下游，促进融合发展，提升整体水平。竞争力”。联盟主席、江淮新能源乘用车公司总经理夏顺利表示。
企业联合创新、产业联盟、区域协同创新。国家战略引领、市场机制驱动，长三角在协同创新驱动下，开启产业链水平全面提升、供给侧结构性改革一体化联动的更高质量发展的宏伟篇章。
集成的过程就是互联的过程
——全球全方位畅通的基础设施网络，构建便捷畅通的长三角通道
宇培国际控股集团由南岭上海企业家李士发创立，总部位于上海虹桥商务区，距离虹桥机场不到1公里。但他目前正在推动的一个“大计划”却与合肥新桥机场密切相关。作为领先的物流企业，宇培控股正规划在合肥新桥机场周边建设大型物流枢纽和冷链基地。依托新桥机场和合肥高铁、高速公路、内河交通网络优势，实现“四动联动”，将进口冰鲜产品、水果等生鲜食品源源不断地送到数百万人的餐桌上。长三角千家万户。
“长三角地区大型机场中，只有新桥机场航空货运发展潜力突出。”李士发说，除了合肥，他最近更关注皖北地区，因为人口密集，尤其是阜阳。区域中心城市辐射周边地区数亿人口，拥有广阔的市场空间。
“皖北交通基础设施还不够完善，与上海等长三角中心城市的交通时间过长，通讯还不够便捷。”在李世发看来，安徽应以全球理念加快接轨步伐，尽快补齐交通基础。针对设施短板，用更加高效、便捷的交通网络，集聚长三角地区更多的人流、物流、信息流、资金流，助力皖北地区加快振兴。
放眼世界，各大都市圈和城市群因开放而繁荣。构建互联高效的基础设施网络，是打造开放高地的先导，是区域一体化发展的引擎。从当前形势看，长三角地区正在努力构建高效的陆、水、空、信息一体化网络，加快建设便捷畅通的长三角通道。
国土网建设方面，我省积极完善区域铁路网，打通高速公路“死路”，共建“连接人心的路”。杭黄高铁建成运营，商杭、豫九高铁加快建设，合新高铁、宁淮高铁建设加快推进。与江苏省共同推进城际铁路建设。我省列入长三角地区省际死路打通合作框架协议的5条高速公路正在陆续连通，2条国省干道和省际死路正在建设中已连接，另有4个正在建设中。马鞍山、滁州等城市正在合作开通江苏邻近地区的公交线路。多年修筑的“死路”陆续竣工，极大方便了人们出行，强化了“一家人”意识。
水运网络建设方面，我省加快区域航道网络建设，持续推进引江济淮通航工程，加快淮河安徽段出海通道建设，水阳河航道整治工程、新汴河航道整治工程开工建设。集装箱江海联运加快发展，每日开通合肥至芜湖、芜湖至上海集装箱班列，开通宁波舟山港至马鞍山港江海直达航线，形成与长江的班轮航线网络。江三角洲港口已初步建立。
航空网络建设以“共同打造长三角世界级机场群”为目标，加快芜湖宣城机场建设，推进阜阳、安庆、池州机场改扩建工程，尽快推动合肥新桥机场二期工程实施，全面提升以合肥新桥机场为核心的“一干四支”机场群吞吐能力，加快布局机场出口等重大项目面向产业和空港物流，服务长三角地区航空货运和产业升级需求。
共同构建高速泛在的信息网络，既是基础设施互联互通、加速升级的必然要求，也是通过数字经济推动长三角更高质量一体化发展的基础支撑。我省正在协同推进新一代信息网络特别是5G网络、工业互联网和下一代互联网协议（IPv6），在长三角地区网络部署、建设和应用中处于领先地位。合肥至金寨之间的全省首个5G网络已打通。
上海安徽经济文化促进会会长刘连清长期在铁路系统工作。 “安徽与长三角中心城市之间的交通便利性还有很大提升空间。”刘连清建议，尽快完善高铁网络，建设更多通往长三角核心地区的高速通道。人们越容易沟通，心理距离就会缩短，融合意识才能真正加强。
整合的过程就是制度整合的过程
——统筹突破打造优良营商环境，建设开放活力长三角
研发和销售在南京，规模生产在芜湖。这是50多岁的芜湖叶树林生物科技公司董事长徐忠的新布局。
几十年来，他一直专注于食用菌产业，带领芜湖市14000多名农民从事这一产业。户均年收入超过7.8万元。为此，他被评为安徽省劳动模范。 2017年，徐先生在南京开始了“二次创业”，创立了南京康之春生物科技有限公司，目的是充分整合南京当地高校科研院所在食用菌行业的科研专家资源优势，开发加大名特优开发食用菌新品种的力度，满足消费升级新需求，拓展企业发展新空间。
如今，预期目标正在逐步实现。两年来，南京康之春灵活引进南京农业大学、江苏省农科院等高校科研院所的优秀专家，开展科研项目16项，开发珍稀食用菌新产品7个。
“良好的创业环境对公司的发展起到了关键的推动作用。”老徐说，公司成立时，当地相关部门办理了整个营业执照流程，只要求他通过手机提供身份证照片，很快就完成了。 ，他刚刚去拿驾照。各项人才创业政策及时落实，连南京、芜湖往返的车费也得到了适当奖励和补贴，“让创业者感到很贴心”。
长三角地区持续发力优化营商环境，走在全国前列。上海“一站式服务”、浙江“最多一趟”、江苏“不当面审批”等，都是深化“放管服”改革中在全国推广的做法。改革释放的红利、制度创新产生的活力，让亿万市场主体有了更好的体验感、更强的获得感。
一体化的过程就是制度一体化的过程。我省正在优化“四好”营商环境，对接国际惯例和全球标准，建立健全更加完善、充满活力的体制机制和体制机制。当前，通过全面开展营造良好营商环境、改善营商环境行动，服务实体企业的“四免一服务”行动常态化推进，我们从不同方面务实有效。从体制机制创新和解决企业实际问题两个维度，努力实现体制机制高水平对接。 。
2018年12月7日，上海企业家金晓亮在松江区政务服务大厅领取了合肥市市场监管部门核发的营业执照，可以依法在合肥开展业务。如今，G60科创走廊九个城市中，异地经营的企业无需再到另一个城市办理注册事宜。他们可以在当地获得营业执照。目前，企业登记等首批30项事项已在9个城市实行“网上”，并正在逐步扩展到其他企业服务事项，为市场主体带来最大程度的便利。
“一章”互认是长三角地区营商环境整体优化的突破性举措。在市场准入方面，长三角地区正在协调建立统一透明的市场准入政策，实行统一的市场准入负面清单，帮助市场主体降低制度成本。市场检测方面，加强标准、计量、检测认证等基础领域合作，推动标准和检测认证结果互认。在通关建设方面，加快长三角国际贸易“单一窗口”建设，努力实现“一报、一检、一放行”，大幅提升通关效率，为企业带来实实在在的经济效益。通关效率。
今年起，党中央、国务院将按照国际先进标准开展营商环境评估试点。作为我国开放程度最高的地区之一，长三角地区正努力在营商环境改革上迈出更大、更务实的步伐，以制度创新，共同建设意气风发、基业长青、开放活力的长三角。 。
融合的过程是共建共享的过程
——促进和常态化公共服务资源共享，构建幸福和谐长三角
苏树出生于安庆的一个医学世家。 2014年，他在上海创立了“名医外科医生”移动医疗手术平台，获得真格基金、复星医药、高榕资本等知名风险投资机构的多轮融资，目前估值超过15亿元。
“我们的主要业务是利用互联网平台，将上海等大城市的优质医疗资源更精准地连接到中国县级以下其他地区的患者需求。”苏树表示，选择这个创业方向和自己的经历有很大关系。与此相关的是，他的祖父几年前患上癌症时，花费了大量的精力却找不到上海的知名专家进行治疗。
“在国家鼓励医生多地执业政策指导下，通过建立互联网医疗平台，一线城市优质医疗资源与基层群众医疗需求对接的‘堵点’正在逐步被打破。正在被清除。”苏舒表示，“名医外科医生”平台现已与国内60%以上三级医院副主任医师以上专家签约，还与1000家基层医院建立了合作关系。该平台每年匹配的手术量接近10万例，其中长三角地区占三分之一以上。在我省一些县级医院，几乎每周都会通过这个平台对接成功的手术。
这是一种以市场化方式构建的常态化医疗资源共享模式：同县患者可以通过平台“拼单”，共同对接专家进行手术，不仅可以分担手术费，还可以享受到手术的乐趣。由于距离较近，治疗费用较高。医疗保险报销比例降低医疗费用。作为供给方，基层医院和签约专家也因为稳定的收入保障而让这一模式更具可持续性。
用改革思路和市场手段，共享长三角优质公共资源。长三角一体化发展国家战略正在不断积累人们的获得感，不断增强人们的认同感，不断塑造更多融合生活新场景。
“一卡覆盖长三角”将逐步成为现实。长三角公交、地铁、医院、社保、文化旅游等领域的异地结算和系统对接正在一一推进并逐步落地。
就业是民生之本。今年3月，举办长三角地区春季人才交流洽谈会暨2019年高校毕业生招聘会，推出就业岗位2.2万个。整合发布高校毕业生就业政策、联合举办人才交流会、联合举办网上招聘会、共建毕业生就业状况信息共享平台，正在使长三角地区成为青年人就业的广阔舞台。选择职业、创业、施展才华。
社保领域一体化正在深入推进，带来更多值得期待的便利。我省是长三角地区最大的人力资源输出地。很多人常年在上海、江浙等地工作和生活。开展异地人员数据交换比对，推动养老保险待遇救助和认证，让社会保障关系更加顺畅地转移和延续。推动全地区工伤认定标准和工伤保险政策统一，探索工伤康复机构资源共享，也是保障劳动者权益的有力举措。
良好的生态环境是人民最普遍的福祉。区域大气、水污染联防联控机制运行更加稳定高效，新安江流域生态保护和补偿机制不断完善，共同守护长三角地区碧水蓝天。 2018年，长三角地区41个城市PM2.5平均浓度比上年下降10.2%，优良天数比例提高2.5个百分点。全国333个地表水评价断面中，70%以上断面经处理后达到Ⅲ类及以上标准，可饮用。水质标准。
长三角地区自古以来地理位置紧密、联系密切。在国家战略引领的更高质量一体化发展的新征程上，包括7000万江淮人民在内的2亿多“长三角人民”正扬帆起航，勇敢引领潮流，共同建设共享幸福和谐现代世界。新家。
（记者：胡旭、郑丽霞盛伟）
