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国有企业末等调整和不胜任退出培训大纲
【课程背景】
2024年9月27日, 国务院国资委确切指明, 国有企业管理人员竞争上岗、末等调整以及不胜任就要退出方面, 得在“更广”“更深”层面上投注心力。国有企业一直到2025年必定要普遍施行末等调整以及不胜任退出制度。
国有企业要进一步深入推进劳动、人事、以及分配这三项制度的改革, 积极去破解那“能上不能下”的棘手难题, 对于干部真正确保能上又能下, 人员做到能进又能出, 收入达成能增又能减。怎样借由优“胜”劣“汰”, 达成管理人员“能上能下”的状况；让员工“能进能出”有序地推进；使“收入”能增能减持续地深化, 这是人力资源管理者和中高层管理者需要关注并且实践企业的关键重要点。
三项制度改革身为健全市场化经营机制的关键重难点核心, 影响着深化新一轮国资国企改革的质量, 关乎其成效。国企管理人员怎样深度领会国企人员末等调整以及不胜任退出制度的操作技能窍门。
【课程收益】
1、了解国有企业末等调整、不胜任退出的政策；
2、学会国有企业管理人员任期制与契约化考核方式、方法；
3、掌握国有企业全员绩效考核的方式、方法；
4、实施国有企业人才盘点；
5、实施国有企业干部员工竞争上岗。
【课程特色】
1、实战经验丰富、理论与实际结合，内容实战、实用、实效；
2、神采飞扬、声情并茂、激情四射、深入浅出动、内涵深刻；
3、实战型解答、以真实案例说明实际问题；
4、观点新颖，论述精辟，学术前沿、传道授业、授人以渔；
主讲主题呈现课程态势, 互动之中实现演练, 以实际案例进行剖析, 开展操作练习付诸实践, 借助多媒体开展教学活动。
【课程对象】国有企业中高层管理者、国有企业人力资源从业者。
【课程时间】0.5-1天。
【课程大纲】
一、 国企末等调整和不胜任退出的政策解读
（一）三项制度改革的目标与思路
（二）国企末等调整和不胜任退出的政策要求
（三）对末等调整的理解和实践操作要点
理解1：末等 = 不胜任或不合格吗？
理解2：调整 = 解除领导职务或解除劳动合同吗？
理解3表示, 要有惩罚效果才可以进行调整, 调整形式包括降级, 调整形式包括降薪, 调整形式包括调整到非核心岗位。
理解4：末等调整要以各级“领导人员”以上率下
操作1：末等调整必须明确强制分布的末等规则
操作2：末等调整必须提前明确调整规则
（四）对不胜任退出的理解和实践操作要点
理解1：不胜任退出 =直接解除劳动合同或终止劳动合同吗？
理解2：不胜任必须“经过培训或者调整工作岗位”
理解3：不胜任必须提前合理确定不胜任的标准
理解4: 退出的情况包含降岗, 这是一种情况, 还有降级这种情况, 也有解除岗位合同这种情况, 再就是直至解除劳动合同的情况。
理解5: 国资委所进行的三改评估, 评估的是那种, 因业绩考核没有达到合格标准而致使的 “市场化退出”情况。
操作1：企业应实行“岗位合同+劳动合同”双合同管理
操作2: 退出, 必须提前, 细化降岗, 和降级, 以及解除岗位合同, 一直到解除劳动合同, 还有终止劳动合同等这些“退出标准”。
操作3：做实员工绩效考核，注意绩效结果签字确认
操作4：完善员工不胜任调整安置措施
（五）国企末等调整和不胜任退出的实践难点
国有企业员工末等调整和不胜任退出的核心难点--全员绩效考核
二、 实操方面包括末等调整以及不胜任退出, 其中绩效管理指标需有量化标准, 辅导得及时且要有记录, 考核方式要科学并且是可追溯的, 结果应用时面谈要有方法且该方法是可衡量的。
（一）国企绩效管理存在的问题
1．国企绩效管理存在三大痛点, 其一为不胜任员工退出时常常引发仲裁的雷区, 其二是国企绩效管理过程当中常见的问题, 其三是绩效管理的本质。
（二）管理人员任期制与 契约化考核（签订“两书一议”）
1．任职期限制度以及契约化考核所涉及的范畴, 2. 针对管理人员展开分类考核（涵盖竞争类、非竞争类）, 3. 管理人员岗位聘任所签订的协议, 4. 管理人员年度考核所对应的责任书, 5. 管理人员任期考核所对应的责任书, 6. 考核最终结果的运用情况。
（三）全员绩效考核
1．绩效管理有着这样的流程: 目标制定, 绩效辅导, 绩效考核, 面谈反馈, 国企岗位考核方式是这样哟。
1) KPI考核
2) 重点工作任务考核
3) 综合评价
4) OKR
5) MBO
6) 积分制
7)其他考核方式
3．员工绩效考核设计
1)员工考核周期及内容
2)考核指标、评价标准、指标权重等设计
3)评价主体及权重设计
4) 关于考核结果以及其应用方面, 怎样和工资建立关联, 怎样与竞先评优产生联系, 怎样同梯队建设形成挂钩, 怎样跟岗位以及晋升产生关联。
5)国企的绩效反馈面谈
三、 末等调整与不胜任退出, 关于人才盘点范畴之一的国有企业及央企员工人才盘点地基即为人才标准, 一是岗位胜任力, 含通用能力、序列能力、岗位能力, 二是三个画像, 就是企业画像、岗位画像、人才标准画像。说到国企人才盘点进程以及其所涉工具这一方面, 其一为人才盘点的先后顺序, 其二关乎人才盘点的工具以及相关案例剖析, 其三是基于盘点所得结果的运用, 员工竞争上岗乃是继任计划的施行情况。另外还有末等调整与不胜任退出部分里的干部员工竞争上岗一段, 包含目的以及原则的规划, 组织领导架构设计, 比如选拔领导小组、选拔办公室、选监督工作小组, 员工竞争上岗的具体必备条件, 选拔试题规划, 有着知识维度、能力维度、性格维度, 选拔流程规划, 像发布公告、资格审查、竞聘考核、评分及复合、结果公示、融入计划。
沈建勇简介
Ø 15年国有企业改革咨询从业经历
Ø 20+省、市国资委出资企业三项制度改革评估专家
Ø 200+央企、国有企业改革咨询项目案例
Ø 100+省、市国资委特邀国企改革讲师
Ø 50+高等院校特邀国企改革讲师
Ø 国家人力资源及社会保障部 高级人力资源管理师
【擅长领域】
对国企进行的改革涵盖, 国企三项制度方面的改革, 国企推行的三年行动改革事宜, 国企正在开展的深化提升行动改革, 国企“双百行动”以及“科改示范行动”, 包括国企法人治理与集团管控相关内容, 涉及国企工资总额、中长期激励举措, 还有下属企业负责人薪酬与考核办法, 关于职业经理人方面, 以及任期制与契约化等情况。
人力资源方面: 有着“十五五”战略规划, 存在组织架构, 涉及定岗定责定编的情况, 包含薪酬激励, 实行绩效考核, 进行人才盘点与人才梯队建设, 开展制度流程建设, 还有企业文化的相关范畴。
【从业经历】
由沈建勇老师持有, 具备长达15年, 于国企改革范畴内的丰富咨询实战经验, 他曾多次参与省国资委以及市国资委所进行的改革政策拟定工作, 还以一种专家身份, 参与了省、市国资委出资企业的国企改革评估活动。
沈建勇老师常担国有企业综合改革咨询项目负责人, 服务国企改革咨询客户近百个, 行业多样, 有国有资本运营平台、国有资产经营平台、城投平台、城建、水务、交投、文旅、金融、建筑、制造、高科技等, 获山东高速集团、济南城市建设集团、潍坊水务投资集团、天津国有资本运营公司等多个客户一致称赞好评。
沈建勇老师依据国企改革相关政策文件, 凭借咨询案例实战经验, 编著了《城投这十年, 国资国企改革》, 还编著了《绩效考核如何落地生花》等多本著作, 这些著作成为了众多国有企业负责人推动改革的工具书。
【授课风格】
有过多次这样的经历, 即参与国企改革政策的拟定工作, 具备多年国企改革咨询方面的经验, 还拥有为省以及地市国资委提供服务的经验, 能够精准地掌握国企改革政策落实过程中的关键要点。有着多年丰富的国企改革咨询经验, 还有成功案例, 对国有企业管理的现状以及痛点有着深刻的了解。针对课程要点以及企业痛点配置了丰富的案例分析, 这些案例贴近企业实际情况, 很接地气, 针对性非常强, 讲解深入浅出, 课程落地后效果良好。
【主讲课程】
课程类别
主讲课程
综合改革类
1. 涵盖《党的二十届三中全会国资国企改革战略安排》, 时长为零点五天至一天。
2. 《2025年两会精神解读培训》（0.5-1天）
3. 0.5至1天时长的, 名为《新经济形势与国有企业高质量发展培训》的培训。
4. 《国有企业深化三项制度改革培训》（0.5-1天）
5. 《国有企业对标世界一流培训》（0.5-1天）
6. 《国企改革深化提升行动培训》（0.5-1天）
7. 关于国有企业“十五五”战略规划的培训, 时长为零点五天至一天。
8. 针对国有企业“十五五”期间人力资源规划的培训, 时长为零点五天至一天。
9. 《国有企业市场化转型培训大纲》（0.5-1天）
10. 一个时长处于零点五天至一天之间的, 名为《地方融资平台市场化转型培训》的培训。
现代企业制度法人治理
11. 有一种培训名为《国有企业现代企业制度与公司治理培训》, 其时长是零点五天至一天。
12. 关于国有企业, 有着一项三重一大制度建设, 由此专门进行培训, 此培训时长为零点五天至一天。
13. 用于国有企业外部董事进行履职实践方面培训的课程, 授课时长为零点五天至一天。
14. 《国有企业, 涉及外部监事, 关于履职方面实际操作的培训》, （时长为零点五天至一天）。
经理层管理类
15. 《国有企业职业经理人培训》（0.5-1天）
16. 进行时长为零点五天至一天的, 名为《国有企业经理层任期制和契约化培训》展开。
17. 关于新型经营责任制, 以创新实践培训为主题, 培训时间范围是0.5天至1天。
集团管控
组织变革类
18. 《国有企业集团管控培训》（0.5-1天）
19. 包含《国有企业组织变革与“三定”培训》, 时长为零点五天至一天。
20. 《国有企业员工职业发展培训》（0.5-1天）
薪酬考核类
21. 围绕国有企业工资总额管理所涉及内容开展的培训课程, 其时长范围在零点五天至一天之间。
22. 时长为零点五天至一天的, 名为《国有企业岗位价值评估培训》的内容。
23. 针对国有企业薪酬管理政策以及实务予以培训, 培训时长为零点五天至一天。
24. 《国有企业中长期激励培训》（0.5-1天）
25. 《针对国有企业的, 关乎超额利润分享方面内容的培训》, （培训时长为）零点五天至一天。
26. 针对国有企业绩效考核, 以及薪酬管理, 推出的实务培训, 时长为零点五天至一天。
27. 对于《国有企业绩效考核管理政策与实务培训》, 其时长范围是零点五天至一天。
人事管理
劳动用工类
风险控制类
28. 名为《国有企业领导人员管理实务培训》的培训课程, 为期时长在零点五天至一天之间。
29. 《国有企业人才管理培训》（0.5-1天）
30. 针对国有企业展开的, 未等调整以及不胜任退出这类情况的培训, 时长为 0.5 至 1 天, 属于这方面的专项培训。
31. 《具备零点五天至一天时长的国有企业员工退出政策以及实操培训》。
32. 关于中国国有企业涉及延迟退休以及劳动用工风险方面的培训课程, 时长为零点五天至一天。
33. 有着时长为零点五天至一天的, 名为《国有企业非人力资源的人力资源管理培训》。
34. 那份关于国有企业人才盘点的培训大纲, 其时长范围是零点五天至一天。
35. 0.5天至1天的时长范围内，有一个名为《国有企业风险防控理念及内控风险防范》的内容。
【部分咨询案例】
1、国务院国资委所作的事情是, 评估地方国资委的国企改革三年行动方案, 其达成的效果是, 有力支持国有企业改革, 并且是100%完成三年行动改革任务。
2、以下是改写后的内容: 国家投资集团有限公司, 针对“三项制度改革”开展咨询工作, 对职业发展体系予以梳理, 又对薪酬激励体系进行梳理, 还对全员绩效考核等方面进行梳理, 在薪酬体系设计当中引入岗位评估, 直至如今所设计的体系, 依旧处于使用状态。
3、天津的国有资本运营有限公司, 有着“十四五”战略规划, 包括内部与外部环境的分析, 还有总体发展战略以及业务发展战略涵盖“投行+基金”、“特殊资产管理”、城市运营服务, 同样有着战略保障措施。其采用三级管控模式, 其中一级侧重于管资本, 二级侧重于管资产, 三级侧重于管生产。要对总部机关进行精简, 依据职能单元设计（包括工作量和工作价值）展开。进行宽带薪酬体系设计, 此项目作为改革亮点在国资系统予以推广宣传。
4、天津创业环保集团有限公司, 构建“管理、技术”双通道体系, 明晰晋升标准, 引入积分制。对于薪酬分配, 朝着岗位价值高的方向倾斜。而实行积分制晋升, 作为创新性解决问题的方式, 在集团内部予以推广。
5、山东高速工程咨询集团有限公司, 进行“三项制度改革”咨询, 对工资总额管控进行梳理, 构建职业发展体系, 搭建薪酬激励体系, 开展全员绩效考核等工作, 在属于山东高速集团的标杆项目中, 以及在山东省国资委所出资企业里边的标杆项目中标。
6、济南市城市建设集团有限公司, 设计了“管理、技术”这一双通道, 以此畅通员工晋升体系, 构建起与职业发展体系相匹配的宽带薪酬体系, 有纵向十五级, 还有横向七档, 将超额利润作为集团中长期激励的试点。
7、潍坊水务投资集团有限公司, 进行总部机关精简, 全体中层干部起立参与竞聘上岗, 此项目作为改革亮点在国资系统予以推广宣传, 建立一体化加差异化的薪酬体系, 开展任期制与契约化管理, 经营业绩考核采取一业一策、一企一策。
8、中铁装配运维科技公司, 在科改示范企业综合改革里, 法人治理、工资总额以及中长期激励那些内容, 于科改示范企业综合改革评估当中, 拿到了第一名这样卓越的成绩。
【培训服务客户】
国务院国有资产监督管理委员会, 广东省国有资产监督管理委员会, 福建省国有资产监督管理委员会, 四川省国有资产监督管理委员会, 江西省国有资产监督管理委员会, 重庆市国有资产监督管理委员会, 浙江省国有资产监督管理委员会等等。
中央企业类别如下, 有中石化, 还有中石油, 另外有国家能源集团, 再者是中核22, 接着是中集集团, 随后是中检集团, 再就是中电科, 然后是国投集团, 又有国家电投集团, 还有中国航天科技, 也有中国电科, 另外有中国黄金, 再有中国绿发, 接着是中国钢研, 随后是中煤能源, 又成称国家能源一下, 再接着是中国铁建, 也有中国中铁, 最后是中国商飞等。
地方国企类别包含, 山东高速, 吉林能源, 云南城投, 云南城建, 珠海建投, , 杭州文旅集团, 新惠建投, 新宜建设, 唐山钢铁, 潍坊水务, 江西建工, 安徽国投, 福建城发, , 合肥产发, 最后提及的是武汉建设等有这些。
【学员评价】
处于培训期间时, 沈建勇老师, 其具备高瞻远瞩之特性, 讲解内容能由深奥至浅显, 思维清晰条理分明分步骤缕清, 将内容予以层次类别划分, 擅长把控要点, 精准把握关键之处, 逻辑连贯严密, 我们这些参与培训的人员从中获得极大助益。
-----山东高速路桥股份有限公司
沈建勇老师有着多年咨询经验, 熟悉改革政策, 咨询案例众多, 课程里的工具、方法实用且落地性强, 为制定改革方案提供了极大帮助。
-----杭州城市建设集团有限公司
沈建勇老师常常会给我们带来诸多惊喜之处, 总是能够凭借具有创新性的方式去解决问题, 不讲那些理论方面的内容, 不谈学术范畴的事儿, 仅仅讲实际中令人苦恼的要点, 单纯谈论实际存在的问题。
-----国家电投集团有限公司
参与沈建勇老师所开展的培训, 其内容具备贴近实际的特性, 呈现出简洁实用且易于操作的特点 , 与此同时, 还致使我们的视野得以拓宽 , 使我们知晓了别的国有企业实施改革的具体方式 , 了解到在改革进程当中遭遇的各类困难 , 以及针对这些困难所采取的化解办法。
-----成都国有资本运营公司
