在“基本解决执行难”决战中,安徽省芜湖市两级法院坚持问题导向、目标导向,全面实施“一把手”工程,创新工作方式方法,强化强化执法工作保障,广泛开展社会宣传,不断完善长效机制,实施成效显着。
直面问题,勇于承担责任
2018年4月,安徽省高级人民法院部署全省法院开展“江淮风暴”执行攻坚战。芜湖市中级人民法院党组立即制定“一把手”工程实施意见,明确“一把手”10项职责,确保攻坚战落到实处。一切决定和安排均得到落实。建立了芜湖市中级人民法院班子成员保障基层法院监督、基层法院班子成员保障办案责任的“双保第一责任”制度。建立周例会、周报告、周督察制度,确保责任到人、到案。
芜湖法院围绕“四个基本”总体目标,对标第三方评价指标体系,全面排查解决执行工作中存在的问题。多年耕耘在实施战线的芜湖市中级人民法院院长胡敏,带头实施“一把手”工程。一年来,他主持主持“一把手”工程实施意见、专项实施活动、“从实施转向失败”、实施质量和效率、落实情况等26项研究。在宣传等工作方面,共赴县区法院调研督导35次,及时发现问题,弥补不足。
全市基层法院“一把手”既要挂帅又亲自指挥,直接谋划、指挥、指挥、直接参战。建立医院领导逐案督导制度,纳入执行队伍,带头办理疑难案件、疑难“骨案”;指挥强制撤离房间等现场集中行刑行动,与行刑人员同甘共苦,起到了很好的示范和推动作用。 9个基层法院院长办理执行案件80件,执行金额5291万元。芜湖经济技术开发区人民法院院长黄太华带头带队,组织指挥5个行动组前往江苏、广东、福建等地开展针对不诚信购车者的专项执法活动并在6天内进行现场检查、扣押车辆30辆、32辆。九江区人民法院院长胡玉杰介入协调,圆满结案某区政府拖欠某企业数千万元拆迁补偿款案件。弋江区人民法院院长高帆带队前往广州,向一家中国建筑工程公司追回数千万元执行款。镜湖区人民法院院长张先道高效办理了一起农业企业欠融资担保公司债务2280万余元的案件,盘活了两家企业。
强攻、重点突破
2018年11月29日7点50分,按照胡敏的一声令下,芜湖中院、经济开发区法院、弋江区法院、芜湖县法院80名执法人员赶赴位于芜湖县科技园的安徽天柱汽车有限公司。芜湖机械工业园的企业和世纪广场被迫腾出一座工厂和四套住房。

2016年以来,全市法院已开展此类集中执行行动350余起,2018年已达140余起。芜湖市中级人民法院执行局局长张晓丽介绍,该市法院按照安徽高院“八批”“江淮风波”执行行动,开展专题“百日执行攻坚战”,民生、金融、被迫缺岗。大力推进退出等专项实施活动,实现了“基本解决实施难”的进程,实施质量和效率取得突破性进展。 2018年,审结特殊题材案件41件,执行金额1912万元;审结涉民生案件4224件,执行金额9681万元。审结金融案件2023件,执行金额10亿元。涉及知识产权案件116件,执行金额101万元;腾出厂房、店面1417间,房屋567套,面积30.16万平方米。
芜湖法院在执行工作中,突出执行工作依法的强制性,充分运用罚款、拘留、刑事处罚等强制措施,对失信被执行人形成强大震慑。 2016年初至2018年底,共对66起涉嫌抗拒执法案件,罚款460万元,传唤1972人,拘留591人,移送公安机关68人,33人。已对 36 人提起诉讼,19 起案件中有 21 人被判刑。
创新引领智慧执行
为加大失信被执行人联合惩戒力度,芜湖市中级人民法院与市发展改革委、市新闻办、市公共资源交易管理局、市公安局等部门签署信息共享实施文件对失信被执行人采取联合惩戒措施。积极向信息共享单位推送失信人员信息5000余条,对失信被执行人就业准入、荣誉表彰、出入境、高消费等实行多重限制。繁昌县法院向县委组织部转发1165名失信被执行人,对各级党代会、人大、政协委员人选等干部选拔、考绩、推荐等提出限制建议。
为切实提高寻人寻物效率,芜湖法院推出了一系列有效措施:安徽法院率先在全市各法院同步推行“失信铃声”。创新“点对点”查控机制,与市政府新闻办建立“人员生命树”查询专线,全市4个家庭成员的家庭成员、社保、公积金等基本信息一目了然。百万居民足不出户即可查询。联合市不动产登记中心上线了不动产网上查询系统。引入执行“天眼”系统,精准定位被执行人的运动轨迹。与保险机构建立执行奖励机制,提高了执行工作效率。
为解决财产变现问题,芜湖法院创新网上司法拍卖模式。银行引入“拍卖辅助贷款”,向购房者发放商业贷款,用于购买法院拍卖的房产。成功拍卖房产15处,贷款金额超过1000万元。为加大“转执行破产”力度,芜湖市中级人民法院在全省率先设立企业破产费用专项基金,首批拨款200万元。移送审查“执行公开”案件24件,相关执行案件1294件,涉及执行标的额6.8亿元。
通过创新执行方式、加大执行力度,2016年初至2018年底,芜湖市法院新收执行案件50081件,审结案件49751件,执行金额167.7亿元。各项核心指标均达到标准。
立体宣传覆盖江城

“江淮风暴”执行攻坚战打响以来,芜湖市中级人民法院党组部署落实社会宣传执行工作。
“全市法院内外协同,多措并举,创新宣传方式,对失信被执行人形成强大舆论攻势,让全社会理解、支持执行工作。”芜湖市中级人民法院政治部主任胡丹玲表示,我们的目标是让芜湖400万人民“看到、听到、触摸”抗击“江淮风暴”的战斗。
芜湖市中级人民法院、芜湖市委宣传部、市文明办联合印发《关于做好“江淮风暴”实施行动社会宣传工作的通知》,要求主流媒体充分宣传工作从推进芜湖法治建设和信用芜湖建设的角度落实舆论氛围营造攻坚战;配合市交通局等部门,充分发挥交通宣传平台作用;与芜湖传媒集团商讨加大报道力度,让“江淮风波”执行战在芜湖家喻户晓。
全市主要道路上悬挂着灯杆旗,主城区近百家银行网点、数千辆出租车、公交车、数百个户外大屏幕滚动播放行刑宣传标语、失信被执行人名单,以及其他信息。全市法院通过制作深受群众欢迎的漫画、微杂志、微动画、微电影、专栏、网络直播等方式,创新宣传方式,全面推动执行工作。芜湖市中级人民法院制作的微动画《天下没有流氓》在新华社客户端单页面点击量突破百万。无为县法院印制了超市购物袋执法行动相关内容,融入群众日常生活。在商场、社区等人员密集场所张贴发放宣传资料3万余份,营造了浓厚的宣传氛围。
“通过各种媒体的大力宣传,让芜湖群众知道法院正在抓捕‘老赖’。有力的宣传可以激励被执行人积极履行义务,也可以促进社会诚信体系建设。”全国人大代表张荣振说。
2020 All Rights Reserved 版权所有 芜湖招聘网 皖ICP备2024035723号-1
地址:芜湖市弋江区金鹰财富广场 EMAIL:admin@whzp.cc
Powered by PHPYun.