国土空间规划见证了城市的更新与转型，未来芜湖的城市定位如何？城市空间发展将会是怎样的？
4月1日，芜湖市政府经批准正式公布《芜湖市国土空间总体规划（2021-2035年）》。答案就在其中。
当前，芜湖正处于实现“聚焦高质量、争创八千亿、打造副中心”的关键上升期，这份关于芜湖国土空间未来发展的“新蓝图”可谓恰逢其时。
▲芜湖航拍照片。 杨大伟 摄
瞄准新定位
长三角地区具有重要影响力的现代化大都市
城市建设从规划开始。《规划》全面划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇发展边界三条控制线，优化农业、生态、城镇功能空间，统筹谋划国土空间开发保护新格局。
《规划》精准表述了芜湖的城市定位，芜湖的城市性质是：国家园林城市、国家森林城市、国家级综合交通枢纽、长三角中心区城市、安徽省副中心城市、全国重要的先进制造业基地、全国创新创业新高地、长江经济带绿色低碳创新发展示范区、长三角地区具有重要影响力的现代化大都市。
聚焦目标定位，《规划》明确了芜湖市总体国土空间规划范围为：芜湖市行政区域内国土空间，分为城区和中心城区两个层次。同时给出明确的期限：2021年至2035年，基准年为2020年，近期为2025年，远景为2050年。
根据国土空间开发与保护目标，分为三个阶段：
2025 年目标
省域副中心城市建设取得明显进展，经济实现质的有效提升和量的有效合理增长，综合实力进一步增强，人均地区生产总值基本达到长三角中部地区平均水平，绿色开放、智慧安全的国家空间体系基本建立。
2035年目标
现代化省域副中心城市基本建成，形成高质量发展的国土空间开发和保障新格局。
展望2050年
全面建设“创新、协调、绿色、开放、共享”的社会主义现代化大都市，在构建新发展格局中取得更大成效，为新阶段建设经济强大、人民富裕、生态优美的现代化美丽安徽作出更大贡献。
▲十里江湾。摄影：陈建
优化开发保护
构建城市发展建设大格局
这个《规划》是未来10年乃至更长远芜湖城市发展的空间蓝图，要立足现在、着眼长远，以科学可行的视野构建芜湖国家空间发展的大格局、新格局。
《规划》提出，全面落实长三角一体化发展、长江经济带发展等国家重大战略，深入实施主体功能区战略，构建“三带两屏一圈两中心”城市国土空间总体格局。
依托滨河平原、低山丘陵、滨河滩区，形成三大农业特色产业带和五大优质农业产业区，构建“三带五区”都市农业空间格局，保障粮食安全和重要农产品供给。
坚守生态安全底线，维护长江生态廊道、江淮丘陵森林生态安全屏障、皖南山区森林生态安全屏障；建设长江淮河（西河）、青弋河、漳河、清安河、裕溪河、黄湖河等重要生态廊道，形成“一河两屏、六廊多点”的城市生态空间格局。
依托沿江发展轴、G60科创走廊，优化城市空间布局，推动中心城市扩容提质，推动重点镇、一般镇特色发展，构建“一主、两辅、两轴、多点”的城市空间格局。
践行人民城市理念
支持建设现代化滨江都市
如何以人民为中心，推进人民城市建设，凸显现代化滨江都市特色？
《规划》对优化城市空间布局、完善多层次公共服务体系、保障高品质生活空间、完善蓝绿开放空间体系等提出了具体安排，同时要求加强总体城市设计。
构建“一湾四极”城市空间结构，进一步完善优化城市功能区，形成市中心、城北、城东、城南、江北、三山、繁昌、万峙八大区域。
以社区生活圈为单元，结合芜湖市“两级中心”建设，因地制宜补充完善社区级文化活动、体育健身、教育医疗、社区养老等公共服务设施和社区商业设施，支撑全龄友好健康城市建设，打造15分钟社区生活圈。
支持公园城市建设。结合中心城区龙窝湖、青衣河、半潭河、神山、赭山等自然资源，提升生态空间品质，推动公共空间与自然生态融合，构建可游、可通风、内外贯通的蓝绿开放空间体系，支持建设“半城是山水、大河湖海、空间优美”的活力公园城市。“针插针”增加小公园、绿地。实现每隔300米就有一片绿地、每隔500米就有一座公园的绿色人居环境。
▲新山公园。摄影：李斌
依托龙窝湖生态绿核，着力打造滨湖水文化景观；结合青衣河、水阳河、张河、鄂溪河、荆山河、玉溪河、半潭河等，建设七条滨水生态绿廊，将各生态节点的河流、湖泊、滨水慢行空间有机串联起来，构建贯穿中心城区各区域的开放空间网络。规划到2035年，中心城区建成沿河、环湖、依山、沿河、绕城的千里滨水城市绿道。
构建了“一河七水、多轴多点多区”的总体城市设计架构，划定了旧城历史文化区、城东政务服务区、城北服务区、芜湖南站地区、江北中心区、大龙湾中心区、深巷中心区、龙湖中心区、繁昌旧城区、万峙旧城区、芜湖宣机场地区、四合山产业更新区、滨江特色区、凤鸣湖特色区等14个重点城市设计区域。
《规划》要求有序推进城市更新，建设城市更新重点示范区，镜湖区旧城区（含梵罗山、赭山、大龙坊三个街道）注重凸显城市中心功能，展现滨河文明。
结合八佰伴、步行街、鱼耕山等商圈更新，提升城市功能品质。九江区四河山片区（含四河山街道）着力保护和盘活丰富的工业遗产遗址，推进文化创意产业园区建设，彰显芜湖历史工业文化特色。
完善基础设施网络
提高支撑体系保障能力
《方案》提出，立足全国综合交通枢纽定位，全面衔接国际国内开放通道，支持芜湖深入推进长三角高质量一体化发展。
完善“城轨+都会轨”轨道交通网络，中心城区轨道交通出行量占公共交通总出行量比重达到30%-35%，加强主城区与江北地区、万志地区、繁昌地区的快速交通联系。
“十四五”期间加快推进宁武、鲁通铁路扩建、宁武高速公路扩建、宁九高速公路芜湖段综合建设，推动宁安高铁升级改造、北沿江高铁建设。提升G60科创走廊交通水平，加强与合肥、宣城、杭州对接，保障合杭高速、合武宣城际项目建设空间，预留合杭高速磁浮项目路线。
完善过江通道布局。建成过江通道12条，其中，已通车和在建过江通道5条，规划新增过江通道7条。包括：兼具公路功能过江通道2条、兼具城市轨道功能过江通道1条、兼具城市道路功能过江通道2条、兼具铁路与公路混合功能过江通道4条、兼具城市道路与铁路（城市轨道）混合功能过江通道3条。
▲过江通道布局图（点击图片可放大）
推进区域轨道交通一体化建设，预留芜湖城市轨道交通线路与宁马城际轨道交通网联络通道。
打造优质慢行交通，到2035年，慢行交通出行比重达到50%以上。
完善城市停车体系。结合公共交通条件，重点支持老城区建设立体停车设施；适度增加中心城路外公共停车位，控制路内停车位规模，提高各类停车位利用率。到2035年，芜湖中心城区停车位总量不低于130万个，公共停车位需求量控制在10万个。
▲停车方便。摄影：梅涛
彰显文化旅游魅力
打造具有江城、徽派韵味的魅力城市
《规划》在彰显文化旅游魅力方面也提出了相应要求。《规划》指出，要完善自然和历史文化遗产保护体系，划定历史文化保护线。整合资源，优化历史文化遗产保护空间格局。系统激活利用自然和历史文化遗产。划定城乡风貌分区，加强分类管控，凸显芜湖特色城乡风貌。推动文化和旅游融合发展，建设江城、徽派魅力城市。
同时构建“一核五区一轴两带”的历史文化遗产保护空间格局，整合历史文化遗产资源，保护芜湖古城历史文化核心区、历史文化遗产集聚区、滨水文化展示轴。
行动前做好计划
芜湖前景光明
《规划》指出，要充分发挥芜湖区位优势、产业优势、政策优势，高质量融入长三角一体化发展。依托芜湖、马鞍山一体化，推进合芜一体化，加强跨区域协同联动，提升南京都市圈、合肥都市圈一体化水平。
加强与省内周边城市的空间协同，落实省域副中心城市战略使命，引领周边区域共同发展。
如何把这张描绘芜湖城市建设未来发展的蓝图变成现实画卷？《规划》指出，要完善规划传输体系，依托统一的国土空间基础信息平台，实行规划全生命周期管理，保障重大项目建设，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。
遇见一个人，陪你白头偕老，选择一座城市，度过余生。
芜湖城市的明天更加美好，值得期待！
