还记得那个在朋友圈广为流传的帖子吗？它讲述的是杭州的一对年轻夫妇，他们把一套经济适用房进行了精心改造，使之既精致又舒适。他们成为了日租平台上的房东，过上了充满生活乐趣的日子。
在网帖热度高涨之时，众多网友纷纷留言表达了自己想要成为房东的愿望。然而，这样的想法却是违法的。杭州警方指出，“日租房”和“时租房”均属于旅馆业的经营范围，经营者必须取得旅馆业特种行业许可证。此外，依据现行的法律法规，经济适用房不得用于经营旅馆业务。
据了解，杭州地区目前存在近千家未经批准、从事日租或时租业务的家庭旅馆。警方透露，这些非法旅馆往往潜伏于居民小区之中，它们以青年旅社、民宿、酒店式公寓等名义对外进行租赁，甚至一些文化书吧也加入了出租床位的行列，由此带来了一定的安全隐患。
不少 家庭旅馆 ，连最基本的消防要求都达不到。
近千家 日租 旅馆无证经营存在安全隐患
近期，西湖区公安分局文新派出所于锋尚苑小区内发现一家未取得经营许可证的旅馆。该旅馆自今年年初起，以“顾家青年旅社”为名，通过网络平台发布招租信息，吸引游客入住，并按每日50元、每月600元的标准收取住宿费用。
查获之际，沈某所经营的非法家庭旅馆内尚有两位客人住宿。西湖公安分局依照法律规定，对沈某实施了行政拘留15日的处罚，并对其处以100元的罚款，同时追缴其非法所得3150元，并最终对其无证经营的旅馆予以取缔。
杭州作为一座热门的旅游城市，日租房市场相当活跃，众多居民纷纷将住宅进行改造，并在网络上发布招租信息。据杭州公安局治安支队二大队教导员王磊介绍，杭州市面上大约有上千家提供日租或时租服务的家庭旅馆，这些包括民宿、酒店式公寓、小区居民房，甚至是一些文化书吧，它们都提供出租床位的服务。
依据《中华人民共和国行政许可法》及《旅馆业治安管理办法》的相关规定，凡是以日或时为计费标准的住宿场所，均属于旅馆经营的范畴。此类行业在开展业务前，必须向公安机关申请并取得旅馆业特种行业许可证。
王磊指出，根据调查结果，几乎未见有证照齐全且合法经营的家庭旅馆。按照现行的法律条文，家庭旅馆的合法经营是不可能的。《浙江省旅馆业治安管理办法实施细则》对旅馆的开设条件有明确规定，其中包括“房屋建筑、消防设施、通道、出入口及卫生状况必须满足特定要求”，然而，许多家庭旅馆连最基本的消防安全标准都无法满足。
王磊指出，绝大多数的日租房都是通过网络进行出租，房东通常不会亲自露面，入住手续也完全在线上办理，因此双方对对方的详细信息一无所知，这其中的风险是相当高的。杭州警方强调，家庭旅馆若未取得经营许可证，通常不会记录入住者的身份信息，这样的做法容易被不法分子利用，存在较大的安全隐患。警方计划逐步开展整治行动，依法对这类无证经营的家庭旅馆进行取缔。
位于上城区的一家违规 家庭旅馆
旅馆三次未登记入住客人身份将被吊销特种行业许可证
记者从相关渠道获悉，在峰会安保阶段，杭州市公安局对旅馆业旅客登记环节实施了严格的监管和审查，已有部分旅馆业经营者因违规行为受到了相应的处罚。
杭州市公安局治安支队二大队副大队长姜维指出，截至目前，全市共有946家旅馆因未执行旅客登记规定受到公安机关的处罚，其中68家旅馆的特种行业许可证被吊销，947名旅馆从业人员受到了相应的处罚。
姜维对旅馆业的经营者们提出警示，要求他们参照以下法律法规及相应的处罚细则，确保自身的经营活动符合法律规定。
若未获公安机关批准擅自设立日住型商业场所，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条之规定，将面临十日至十五日的行政拘留，同时并处罚款五百元至一千元不等；若情节较为轻微，则可能被处以五日以下拘留或罚款五百元以下。
二、持有特种行业许可证的旅馆及住宿场所的管理者，务必依照《治安管理处罚法》和《旅馆业治安管理办法》的规定，认真执行旅客入住登记和系统录入的任务。在省公安厅对峰会期间旅馆业管理提出的具体要求下，杭州市公安局对未按规定执行旅客登记的旅馆，一经发现即予查处，累计三次违规者将面临特种行业许可证的吊销。
全市范围内的住宿和沐浴场所均执行严格的身份信息登记制度。依照省公安厅的指示，在峰会举办期间，所有于午夜零点之后进入浴场的顾客，都必须完成身份的注册手续。
