近日，安徽省委全面深化改革领导小组会议进行审议并通过，之后，安徽省人民政府办公厅正式印发了《安徽省公安机关警务辅助人员管理办法》，也就是《管理办法》。《管理办法》得以出台，这为加强以及规范安徽省公安机关警务辅助人员管理给予了保障，推动了警务辅助人员队伍朝着制度化、规范化、法治化方向发展。
安徽警务辅助近年来有管理经验做法，国务院曾印发关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见，现经细化分解，新出台管理办法按分解后的意见，更契合安徽实际，有着更高操作性，安徽省副省长、公安厅厅长李建中指出 。
重视辅警管理，为制定办法积累实践经验
据统计，安徽公安机关警务辅助人员数量如今已达到5万余人，这股力量于协助公安机关开展警务工作之时发挥着重要作用，然而，当下警务辅助人员管理制度建设相对滞后，其法律地位不明确，职责权限不清楚，职业保障比较低，管理使用不规范等问题显著，急需制度层面给予规范，达成“有法可依”。
2014年，为强化与规范警务辅助人员管理，安徽省公安厅专门组建研究课题组，针对全省警务辅助人员的招录培训、监督管理、经费保障跟上及其工作状况等展开专题调研，在2015年8月11日出台了《关于规范和加强全省公安机关警务辅助人员管理的指导意见（试行）》，此意见把警务辅助人员的身份性质、服装标识、归口管理、经费保障予以统一，还进一步明晰了警务辅助人员责任权限以及行为规范。全省范围内许多市的公安局，依据本地经济发展水准以及社会治安情形，颁布了本市针对警务辅助人员的管理办法各本市的，上述相关制度的贯彻施行进程当中，对安徽警务辅助人员的规范管理产生了积极的推动功效，警务辅助效能得以进一步呈现 。
细化《意见》，贴合地方实际更有针对性
在安徽省委全面深化改革领导小组第十一次会议上，安徽省委书记、省委全面深化改革领导小组组长李锦斌，在审议《管理办法》时强调，关键是要把警务辅助人员管理放置于重要议事日程之上，并且纳入本地区经济社会的发展规划当中，是以理顺管理体制以及明确岗位职责当作核心要点，采用完善的管理制度以及落实职业保障这种形式当作重点内容，还要加强组织方面的领导，着重强化监督方面的检查，切实依照有关法律法规，把警务辅助人员队伍建设好、管理好、使用好 。
依据《意见》提出的精神，依照安徽省政府办公厅给出的要求，在今年上半年这个时间段，安徽省公安厅组建起了专门的工作专班，并快速当即开展启动了《管理办法》起草方面的工作，接着借着集中精细研读、深入透彻调研以及学习借鉴等方式，在充分吸收过往警务辅助人员管理方面所拥有的各项经验内容基础之上而后形成写出了《管理办法》的初步文稿，随后又广泛征求了安徽省编办、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅以及16市人民政府的各方面意见，最终又针对《管理办法》展开开展了进行做好多次重复来回的修改完善工作。
《管理办法》界定了警务辅助人员的性质，界定了其适用范围，明确了管理体制，明确了各部门管理职责，明确了警务辅助人员的岗位职责，明确了其行为准则，设定了招聘条件，健全了待遇保障，规范了管理，规范了监督。《管理办法》在《意见》的基础上，注意吸收安徽各地警务辅助人员管理的实践经验，对部分日常管理层面的问题进行了细化和明确，对部分监督保障层面的问题进行了细化和明确。例如，将警务辅助人员职业保障内容再作细化，明确规定县级以上人民政府需把警务辅助人员的人员经费，以及培训经费、服装装备等相关经费囊括在内，纳入本级财政给予保障；与此同时 ，着重强调警务辅助人员依法参加社会保险，明确所需保险费用必须在警务辅助人员的人员经费里予以列支 。
依法依规，建好管好用好辅警队伍
针对警务辅助人员行为准则，《管理办法》作了进一步要求，像是其中十二条款，明晰了警务辅助人员的禁止行为，包括禁止打听案情的情况，禁止说情托人的情形，禁止接受吃请的状况，禁止透露案情的行为情形，禁止传播谣言的行为，禁止泄露公安机关内部工作信息的行为，还有禁止在工作期间饮酒的行为等。
这些条款，从社会道德层面，明确了警务辅助人员在工作、生活等全方位的形象要求，从公安机关内部纪律层面，明确了其行为准则与底线，是对警务辅助人员岗位职责的必要补充，是维护警务辅助人员队伍形象的重要保证。安徽省公安厅党委委员、政治部主任丁芙蓉介绍 。
为了能够进一步增强对于警务辅助人员管理的针对性，《管理办法》在“建立健全警务辅助人员日常管理制度”这个方面，提出各地的公安机关需要对警务辅助人员进行登记造册，从而开展实名制管理，并且要逐人建立管理档案，还要研究制定出有关人员招聘、教育训练、绩效考核等方面的具体日常管理实施办法以及细则。在“建立健全警务辅助人员监督和退出机制”这件事上，《管理办法》专门增添了这样的内容，即“对不遵守行为准则、发生违禁行为的，给予相应批评教育或处理”，此内容与《管理办法》里有关行为准则和禁止行为的内容相呼应。
到用好这支队伍的目的。
