介绍
芜湖市“示范区三十条”政策出炉！
“三十条”对我市2013年以来出台的系列科技创新政策进行了优化整合，与省政府《支持“三相关一创新”建设的若干政策》和《 《支持科技创新》等创新政策，旨在进一步激发各类创新主体的积极性和创造性，建设全国一流的自主创新示范区。
各县、区人民政府，省江北工业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、各直属单位、各有关部门：武汉各单位：
现将《关于加快芜湖市国家自主创新示范区建设的若干政策规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
2017 年 5 月 31 日
（本文向社会公开发布）
关于加快推进芜湖国家自主创新示范区建设
建设的若干政策法规
为深入实施创新驱动发展战略，加快芜湖国家自主创新示范区建设，进一步激发各类创新主体的积极性和创造性，建设国内一流的自主创新示范区，现出台以下政策并制定措施。
1.支持企业创新能力提升
1.引导企业加大研发投入。年销售收入500万元及以上的企业、科技企业孵化器、新型研发机构等孵化企业购买用于研发的关键仪器设备（原值10万元以上）的，其年度实际支出不超过15%给予补贴，单台仪器设备补贴不超过200万元，单个企业补贴不超过500万元。
2．培育高新技术企业。实施高新技术企业培育工程，支持企业提高自主创新能力，打造芜湖特色创新型企业集群。对新认定和重新认定的高新技术企业，给予20万元一次性奖励。
3．鼓励企业承担国家和省级科技项目。支持科技型企业、高等学校、科研院所单独或联合申报国家和省科技计划项目。对承担国家和省科技计划项目的单位，按国家和省拨款的20%给予配套补助，单个项目最高配套补助金额不超过500万元。对承担省重大科技项目的单位，给予不超过项目研发投入20%的补助，单个项目最高配套补助不超过500万元。
4.支持重大科技项目建设。对于以企业为主体实施的、具有国际国内最新技术、投资总额大、产业关联度高、对本市经济牵引力强的重大科技项目，项目载体可以给予实施单位最大程度的保障。补贴金额最高可达研发投入的40%以上。补助资金将在项目立项、重大技术攻关、验收三个阶段按3:4:3的比例分期拨付。
2.加快创新平台建设
5.建设重大公共科技研发平台。根据产业转型升级需要，通过政府建设、政府购买、合作共建等方式，建设一批集技术研发、孵化服务、人才培养于一体的重大公共科技研发平台将被建造。市财政对平台运营管理给予资金补贴。对绩效考核优秀的平台给予绩效奖励；入驻平台的企业和研发机构将连续五年获得最高100%的租金补贴。
6、引进高水平研发机构。国家科研机构、国内外知名大学、中央企业、国内行业龙头企业、知名跨国公司在芜湖设立独资或控股的具有独立法人资格的研发机构和研发总部具备资质并符合产业发展方向，引进并配置核心技术。对核心研发团队，提供最高3000万元的综合支持。市、县（含开发区、集中区，下同）按1：1的比例承担责任。
7．加强新型研发机构建设。对列入市政府重点支持并通过年度考核的工业技术科研院所，市财政部门按当年新增研发仪器设备投入的50%，每年最高500万元，连续三年。
8.支持企业研发机构建设。在国家和省级奖励的基础上，我市进一步加大了对企业研发机构建设的激励力度。
对新认定的国家工程（技术）研究中心、国家制造业创新中心、工程（重点）实验室、工业设计中心（企业）一次性奖励400万元；对新认定的国家企业技术中心、检验检测中心，一次性奖励100万元。对新认定的省级制造业创新中心、工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室、工业设计中心（企业）一次性奖励50万元；对新认定的省级企业技术中心，检验检测中心一次性奖励30万元；对新认定的院士工作站和博士后工作站，给予一次性奖励10万元。
对在国家组织的运行评价中成绩优秀的国家工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室、制造业创新中心、企业技术中心、工业设计中心（企业），给予100万元一次性奖励。性奖励。开展省级以上研发机构绩效评价，对具有国家级和省级工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室、检验检测中心、制造创新中心、工业设计中心（企业）评价分别取得了优异的成绩。给予最高50万元、30万元的一次性奖励，对运行优秀的院士工作站、博士后工作站给予最高20万元的一次性奖励。
三、促进科技成果转移转化
九、推进科技成果“三权”改革。将财政资金支持的、不涉及国防、国家安全等的科技成果使用、处置和收益权委托给项目承担单位，科技成果的使用、处置不再审批或备案。以及国内的技术成果。高等学校、科研院所可以按照不低于科技成果转化收入70%的比例对完成科技成果和对科技成果转化做出重要贡献的人员进行奖励。 。对实质性参与研发的高校和科研院所中具有领导地位的科研人员，可按照实际贡献享受成果转化收入分配政策，引导高校和科研院所实行体现自身特点的分配方式和内部激励机制。特征。
10.完善科技成果转化和产业化激励机制。对实施本市科技成果转化及产业化的武汉市高校，按技术合同和实际支付金额（以转让凭证为准）给予10%补贴，最高补贴1单项成果万元。对本地企业从市外购买先进技术成果并在武汉转化产业化的，按技术合同和实际支付金额（以转让凭证为准）给予10%的补贴。单个法人企业年度补贴最高不超过100万元。
4、建设高水平科技人才队伍
11．加强高层次科技人才队伍引进。优化支持方式，按照ABCD四类，通过出资、债权投资等方式，对认定的高水平科技创新创业团队给予资金支持，最高限额为2000万、1000万、600万、各300万元。技术团队创办的企业5年内成功上市，或累计实际缴纳税款（不含土地使用税）达到扶持资金总额的，团队成员最高可获得扶持资金的70%奖励。
12、降低引进高科技人才的成本。对年薪50万元以上引进科技人才、在芜湖缴纳个人所得税、工作半年以上、经推荐公示无异议的企业，用人单位按每年按其年薪的10%（150万元以上部分不予奖励），专项用于企业科技研发。奖励资金除省级部分外，其余部分按税级承担。
13．加大科技奖励力度。在获得国家、省级奖励的基础上，我市科技奖励进一步增加。对获得国家自然科学、技术发明、科技进步一等奖、二等奖的第一完成单位分别给予100万元、50万元。一次性奖励元。对第一完成人获得省科学技术奖一、二、三等奖的单位，分别给予一次性奖励15万元、10万元、5万元。上述奖励资金70%用于单位科研开发和成果转化，30%用于对项目完成者（团队）的奖励。
五、促进知识产权创造、运用和运用的保护
14．支持发明专利创造。获得国外发明专利权的，每项专利给予2万元补贴，不超过5个国家。获得国家发明专利的，每件给予1万元补贴，自授权当年起6年内按实际年费的80%补贴，每年兑现一次；对进入实质性审查的发明专利，每件给予4000元补贴。
15.培育知识产权优势企业。在获得国家和省级奖项的基础上，我市进一步加强知识产权优势企业培育。对新认定的国家知识产权示范优势企业分别给予一次性奖励50万元、20万元。对新认定的省知识产权示范企业、优势企业分别给予一次性奖励20万元、10万元。对获得国家专利金奖、优秀奖的单位，分别给予一次性奖励50万元、20万元。获得省专利金奖、优秀奖的企业，分别给予发明团队一次性奖励20万元、10万元。
16．支持知识产权服务平台建设。对市政府批准的战略性新兴产业知识产权（专利）联盟中年度发明专利授权量在10件（含）以上的前10名企业，每家奖励10万元。
经市政府批准，成立战略性新兴产业专利池，成立芜湖市战略性新兴产业专利运营中心。运营中心每年获得50万元专利年费补贴和运营费用补贴；对中心开展的专利运营交易，每年给予交易额20%的补贴，最高可达100万元；专利池中发明专利第7年（含）后按年费的80%给予补贴。
六、推动金融改革创新
17．发展股权投资。市级促进科技金融融合资金主要用于设立创新创业专项资金、保贴贴息、天使投资基金和金融服务等。引进各类风险投资机构、风险投资机构和私募股权基金投资初创型中小企业。县区设立注册资本不低于2000万元的创业投资公司，市级资金按1：1的比例注入配套资本。
18.支持企业上市。同级财政对企业因上市、规范重组挂牌所发生的费用给予一定补贴；对成功境内外上市的企业，在省级奖励的基础上给予不低于200万元的奖励；对全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌企业给予不低于160万元的奖励；对已挂牌“新三板”企业，给予三年每年30万元的持续监管费补贴；对在安徽股权托管交易中心成功托管的，给予不低于8万元的奖励；公司已完成股权分置改革并在安徽股权托管交易中心成功注册上市，一次性奖励40万元；新三板上市公司与投资机构达成定向增发意向后，可申请市级股权投资基金按照同定增的市场价格进行跟踪投资。单笔投资上限为500万元，且不超过公司本期定增总额的50%。每家公司仅限于年度跟进。投资一次；对成功在“新三板”和安徽省股权托管交易中心挂牌的中小企业首笔股权融资，在省级奖励的基础上，按其首笔股权的1%给予奖励融资金额，单个企业奖励金额不超过50万元；新三板挂牌企业转板，享受境内外上市奖励政策；注册地迁至我市的上市公司和上市公司将同等享受本市上市、挂牌、直接融资、定向增发和后续投资的各项支持政策。
19.完善企业融资担保体系。探索建立基于大数据的“银行+征信机构+担保机构”的企业融资新模式。政策性融资担保机构为纳入“政银保”体系的科技型中小微企业融资担保发生的补偿损失，补偿发生时按照各方风险分担比例进行补偿。保证项目。对采用专利质押贷款融资并按时归还的企业，按贷款利息总额和专利评估费的50%给予补贴，单个企业最高补贴30万元。
20.深化科技保险试点。对个体企业购买产品研发责任保险、关键研发设备保险、首台（套）重大技术装备综合保险、产品质量保证保险、专利保险等按保费总额的30%一次性补贴和科研机构。企业购买专利质押贷款保证保险且保险费率不超过5%的，保险机构给予50%的风险补偿保费补贴。
七、推动大众创业、万众创新
21。支持创新创业载体建设。对新认定的国家级、省级科技企业孵化器分别给予50万元、30万元一次性补贴。对年度考核优秀的国家级、省级（注册）孵化器分别给予50万元、30万元补贴。对新建、改建、扩建新增孵化面积的孵化器，运行满一年后视为符合孵化器标准的，按新增面积每平方米分别给予100元和50元的后期补贴，最高不超过200万元。
对进入各类孵化器创业的科技创新创业人才团队，经认定，自进入孵化器之日起三年内租赁200平方米以内场地的，按实际缴纳租金的100%给予奖励。补贴给团队，超出的部分予以补贴。提供50%的资金。
22。加强创新创业公共服务。对技术转移机构设立和运行进行绩效考核，每年对不超过10家技术转移机构给予甲类30万元、乙类20万元的补助。对科技信息、科技咨询、科技金融、知识产权等科技创新公共服务机构，每年根据服务绩效考核评选不超过10家，每家给予1个次补贴10万元。
23。推动大型科学仪器设备共享。纳入省、市仪器设备共享服务平台网络并向社会开放服务大型科学仪器设备的管理单位（单台价格30万元以上，按价格计算）成套设备100万元以上），仪器设备租赁年收入按总额的20%给予设备管理单位补贴，每台最高不超过5万元。对从省市共享服务平台租用联网仪器设备开发新产品、新技术、新工艺的单位，按照每年租用仪器设备支出的20%给予补贴，最多2个每台万元。
八、完善科技创新管理机制
24。继续加大财政科技投入。完善支持财政科技投入稳定增长的机制，充分发挥财政资金的杠杆作用，综合运用项目支持、保证贴息、后补贴、股权激励、风险补偿等多种形式引导全社会加大创新投入。深化科技体制改革，优化财政支出结构，市科技计划项目重点支持区域重大创新资源布局、重大研发平台、重大共性关键技术研究、和应用示范项目。完善财政科技资金配置机制，建立健全竞争性配置与普惠支持、直接资助与间接资助、事前资助与事后补贴相结合的配置机制。
25．健全鼓励先行先试的体制机制。积极落实国家给予示范区的试点政策，鼓励县、区、市有关部门在科研项目实施、重大平台建设、科技与金融融合、创建知识产权、人才引进培养、创新创业服务等。建立健全有利于推动创新改革的激励容错机制，大力营造敢于探索、敢于领先、敢于担当的发展氛围。鼓励创新，宽容失败，努力形成在管理机制、创新政策、科技服务等方面形成可复制、可推广的经验。
26.完善政府权力运行机制。深化放管服、放管结合、优化服务改革，及时动态调整事权清单和涉企收费，精简行政审批事项，优化行政审批流程。建立健全“互联网+政务服务”新机制，开展政务服务事项网上受理、审批、结算，完善“一站式”政务服务运营平台，完善事中事后监管体系，鼓励支持新技术、新产业、新业态、新模式发展。
九、附则
27．本条例涉及的税收奖励、补贴支出，按照现行市、县财政制度分级承担；其他奖励和补贴支出（除另有规定外）由市、县和江北工业集中区按2：8的比例分担；市与区、经济技术开发区、长江大桥开发区按4：6的比例共享。
28、原《芜湖市人民政府关于促进科技与金融融合的实施意见》（芜政[2013]74号）和《芜湖市人民政府关于印发科技与金融融合若干政策规定的通知》 《提高企业科技创新能力》（五政[2013]75号）同时废止 时间。此前发布的相关科技创新政策与本规定不一致的，以本规定为准。
第二十九条 本条例政策体系中各项政策内容与省、市政策相同的，按照政策上不上不下的原则执行，不存在政策不统一的情况。利益重复。鼓励企业争取上级政策资金。对省、市政策内容相同的，按照从高不低的原则进行补偿，并按省奖补资金的20%追加奖励。同一企业的同一设备、同一项目补贴只能享受其中一项奖补政策，不得重复申请。享受“一案一议”政策的企业及其他经营主体和项目，不享受本政策体系内其他投资补贴支持政策。
第三十条 本规定实施的具体问题，由市科学技术局、市财政办、市财政局共同解释制定，自2017年起实施。
