一年来，国务院、商务部、公安部、环保部等纷纷开出限制二手车搬迁的“药方”。 不过，经过几个“疗程”后，虽然部分省市在一定程度上放慢了对国V排放标准的搬迁限制。 标准在升级，但“治病”却很难。 部分省市甚至出现了“耐药”反应。 看来普通的“药物治疗”未必有效。
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安徽省芜湖市是少数几个放弃实施更严格搬迁限制的城市之一。 我之所以用“放弃”而不是“放松”，是因为芜湖市大气污染防治联委会办公室下发了《关于全市实施第五阶段排放标准的通知》（以下简称《通知》）去年12月。 2017年1月1日起，二手车进口排放标准将提高至与新车登记标准同等水平，由国IV提升至国V。由于目前市场上流通的二手车大部分达到国IV排放标准，《通知》的实施，让当地二手车经销商陷入了“无米可煮”的困境。 然而，这份《通知》施行仅两个月后就废止了。
去年12月1日，安徽芜湖二手车经销商童伟来到市车管所办理一辆国四排放二手车的入库手续。 一到车管所门口，他就看到了一张纸质的《通知》，读完后他久久不能放松。《通知》要求，从2017年1月1日起， “凡是生产、进口、销售、外地转让、注册登记的轻型汽油车和重型柴油车，都必须符合国V标准的要求。”童伟说，“我不明白为什么要这样做。”国务院、省政府文件都说要推动二手车交易便利化，市里却反其道而行之，提高搬迁限制标准！”
童伟告诉记者：“芜湖市有300多家二手车经销商，约95%的车辆是国四排放。一旦国四排放的二手车开始受到限制，就相当于切断了我们的粮食供应，我们还能去哪里做生意呢？”
近日，记者接到童薇的电话。 他告诉记者，该《通知》已废止。 “现在芜湖市二手车进口标准已经恢复国四，国五才实施两个月。” 电话里，童薇难掩喜悦之情，说道：“车商的压力减轻了很多，我想这与中央和各部委的持续关注有很大关系。”希望芜湖市能够在4月14日前进一步放宽二手车流通限制。”
浙江省虽然是大气污染防治重点地区，但2月份就在全省率先解禁。 浙江远通二手车店总经理胡汉斌介绍，2月份，浙江省商务厅联合发改委、经信委、公安厅、财政局等15个部门省、国土资源、环保等部门就解除搬迁限制向社会公开征求意见。 意见，并于近日下发通知，将于3月底起实施。 通知要求，各地不得随意设定搬迁安置条件，阻碍二手车交易正常流通。
胡汉斌表示，浙江省政府和商务部对推动取消移民限制持积极态度，广泛采纳行业组织提出的建议。 分管副省长还深入二手车企业听取意见。 目前，浙江省二手车流通限制为国IV排放。 他预计，除了重点环保指标检测城市外，未来省内部分地级市可能会按照国务院的要求全面放开规定。
与上述两个地区的车商相比，河南省郑州市的车商就没那么幸运了。 去年11月1日起，河南全省全面实施机动车国V排放标准，停止销售、登记、转让不符合要求的车辆。 随着这一新政策的实施，河南省新车市场和二手车市场推出了国五车型。 河南省二手车交易受到重创，尤其是郑州。
郑州汽车经销商朱先生告诉记者，目前河南省部分地级市可以入驻国四排放的二手车，但郑州仍只允许国五排放的二手车入驻。与记者交谈中，朱先生多次感叹。 他想不通，为什么中央和各部委纷纷发文，郑州却“不变”。
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记者在采访中获悉，近期再次被媒体点名后，山东省正在制定措施，进一步落实解除搬迁限制的政策要求。 不过，山东汽车流通协会副秘书长周建华在接受中国汽车报记者采访时表示，目前尚未收到全面解除搬迁限制的相关文件，具体如何实施仍不得而知。来实施它。
记者了解到，去年9月，山东省人民政府办公厅印发了《关于贯彻落实国办发[2016]13号文件促进二手车便捷交易的实施意见》，要求“在在环保定期检验和年检有效期内，二手车（黄标车和国家明确列入淘汰范围的旧车除外）可以在已实施政策的场所办理搬迁手续。按照国家要求，必须取消对二手车搬迁的限制。”
然而，政策的实施并不顺利。 山东省济南市仍执行“国IV排放标准”和“5年内非商用车”政策。 济南市汽车服务行业协会会长耿广平指出，这一政策在很大程度上限制了二手车的跨区域交易。
记者查阅了环保部等六部委印发的《2014年淘汰黄标车和老旧车辆实施方案》发现，其中提到的黄标车是指排放水平低于以下标准的汽油车：国I排放标准和国III排放标准。 柴油车和老旧车辆原则上是指不符合现行国IV排放标准的车辆。 正因为如此，济南市将进口二手车排放标准固定为国IV。
对此，去年12月底，环境保护部办公厅、商务部办公厅联合发布的《关于加强二手车环保标准监管的通知》做出了明确“定期环保检查、安全检查有效期内的机动车，以及经转运地环保检验合格、符合境内在用车排放标准的车辆”。转运地点，各地不允许有其他限制（国家规定的大气污染防治重点区域和国家要求逐步淘汰的车辆除外）。该通知堵住了地方政府限制二手车搬迁的借口。
济南市的情况与辽宁省沉阳市类似。 记者在采访中发现，沉阳市仍实行旧办法，只收“国四排放标准以上”、“三年内首次登记”的二手车。 辽宁省汽车流通协会常务副会长兼秘书长孟凡尘透露，辽宁省进口二手车排放标准仍停留在国四，沉阳尚未出台新的政策和具体措施。实施方法。
