5月2日,大学生罹患罕见病“滑膜肉瘤”的“魏则西死亡事件”持续发酵,国家网信办联合国家工商总局、国家卫计委成立联合调查组,开始深入百度。福建“莆田系”民营医院的前世今生、百度搜索与莆田系的过往、受害者的维权与抗争等问题,再次引发广泛关注。

其实,细心的市民可以发现,以福建莆田为代表的福建民营资本早在几年前就开始大举进入芜湖医疗市场。芜湖丹凤朝阳医院、芜湖玛丽亚医院、芜湖现代医院、芜湖复旦医院、芜湖新北大泌尿外科医院、芜湖协和医院、芜湖新安医院、芜湖三二口腔、芜湖伊莱美、芜湖一加一等一系列涵盖男科、妇科、口腔、泌尿科、皮肤美容等多个学科的民营医院背后,或多或少都可以看到福建民营资本的“影子”。

客观来说,这些民营医院给芜湖民众和患者带来了多样化的医疗服务选择,一定程度上丰富了当地一直较为紧张的医疗资源,但也带来了医疗服务不规范、“过度医疗化”、欺诈、虚假广告等一系列问题。
五年前,也就是2011年,芜湖现代妇科医院被查处,轰动芜湖,震惊芜湖人民。当时,芜湖市卫生局对该医院违法广告、违规行医、过度医疗等行为展开了严厉打击。官方调查结果指出,该医院严重违反《执业医师法》《处方管理办法》等法律法规,涉嫌虚构收费项目、违反收费标准、多次超额收费等。受此事件影响,芜湖现代妇科医院被迫关停,并“退出”芜湖医疗市场。
五年后的今天,民营医院在芜湖医疗市场的“阵营”似乎更加庞大,报纸、电视、公共交通等广告媒体上随处可见它们的广告,市民在街头也能拿到这些民营医院派发的杂志式宣传册、餐巾纸包。各类公立医院、社区医院、民营医院都在“抢占”芜湖这座千万人口区域中心城市的医疗市场。
但五年前“芜湖现代妇产医院”事件暴露出来的违法违规、虚假广告、违法行为、过度医疗等问题似乎并未减少,我只能就目前掌握的一些情况简单说一下。
1.“芜湖复旦男科医院”?“金陵男科医院”?“芜湖东方男科医院”?--------哈哈,芜湖应该没几个人知道这个吧。这样公示医院名称本身就已经违规了!早在2008年,卫生部就曾发文批复“男科”等字样不能作为医疗机构标识性名称(卫医函)。
《医疗机构管理条例实施条例》(2008)231号文件规定,《医疗机构管理条例实施条例》第四十一条规定,医疗机构名称应当真实,必须与医疗机构类别或者诊疗科目相一致。“男科”、“男性科”、“男科”、“男科”、“女科”等字样不符合上述规定,不能作为医疗机构的标识性名称。

在芜湖市卫计委等主管部门批准的医院名称中,肯定不存在“男科”“妇科”之类。但一段时间以来,芜湖不少民营医院要么公然违规,要么在自家广告中耍花招。在芜湖市卫计委等主管部门的监管下,虽然公然违规有所收敛,但“绕开规则”却肆无忌惮地大玩“绕开规则”。“复旦”、“北大”等高校或国内知名医院的名称,被芜湖民营医院以各种形式“借用”,但实际上与复旦、北大等毫无关系。

2、一些民营医院与芜湖市公立医院仅有合作关系,却敢在自家的宣传网页上打上“芜湖第一医疗集团成员”的字样,误导性质不言而喻,被发现后被迫改正。在发放给市民的餐巾纸上,一些民营医院竟敢公然违反新《广告法》打上“芜湖市第一男科医院”的字样,其行为肆无忌惮,引人瞩目。

3、从2015年开始,不少芜湖市民在街头都能收到多家民营医院“编辑”印制的杂志。数十页的“杂志”不仅大肆吹嘘医院自身的服务,还摘录了各种国内外新闻和让人脸红的“情色图片”。不知道芜湖家长在孩子的书包里发现这样的“杂志”时会作何感想。

小编了解到,芜湖市市场监管、文化市场主管部门早就针对这种明显的违法行为展开了严厉打击,但看来力度有限,街头巷尾还是时不时“冒出”这样的“杂志”。印刷便宜,配送便宜,宣传直接露骨,能直接“击中目标客户”。一些民营医院的幕后老板们很精明啊!
除了上述肉眼可见的乱象,小编不禁要问,在日常诊疗服务中,目前芜湖有多少家民营医院存在类似5年前芜湖现代妇科医院被发现违反《执业医师法》《处方管理办法》《广告法》等法律法规的行为?真相隐藏在深厚的“云雾”中,我们只能从相关网络平台的患者投诉中窥见一斑。但此类投诉的认定充满专业性和复杂性,除非进入专业的医学鉴定程序和司法程序,否则普通人根本无法看穿这个“黑洞”。
4、芜湖民营医院乱象不止这些,前不久,芜湖县一家民营医院及其负责人李先生因非法吸收存款3000余万元,被法院以非法吸收公众存款罪判处有期徒刑。其实,小编了解到,为扩大自身规模和市场份额,芜湖少数民营医院近几年在资金链断裂的边缘“疯狂奔跑”。再加上芜湖目前竞争激烈的市场环境下,各类投资主体承受的压力前所未有,开医院就意味着赚钱?呵呵。现在只是传说而已。

最终我想表达的是,民营医院、民营医疗投资资本并非“不可饶恕”,相反,正是他们冲击了封闭、有缺陷的公立医疗体系,促进了医疗市场要素的进一步合理配置,缓解了医疗资源的稀缺性和不均衡性。
鉴于公立医院数量和市场份额的绝对优势,国家积极鼓励社会资本进入医疗市场,2015年起对民营医院的利好政策不断,目前芜湖正在建设投资规模最大、床位最多、设计最优、医养结合的民营医院。因此,只要做好医疗市场的行政监管,最终就能实现社会、患者和各医疗机构的利益平衡和共赢。

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