新安晚报安徽网大安讯报道称，位于芜湖与宣城交界的青弋河大堤上的芳村闸改建工程已拖延数年，给当地农业生产造成损失。芳村闸位于芜湖市南陵县，但在青弋河控制工程设计时被纳入宣州区实施范围。
宣州区水利局称，由于闸门所在地南陵县村未落实征地，相关上级补助资金一直被截留，导致该项目当时未能实施。
南陵县水务局称，未接到宣州区水务局关于协调征地事宜的通知，并称可自行组织实施，但未接到宣州区的书面回复。
（芜湖市凤州村村民告诉记者，芳村闸就在他们面前的堤坝下面，不远处的房子就在宣城市宣州区。）
芜湖民众在宣城市市长信箱发帖提问
近日，在宣城市人民政府网站市长信箱互动栏目中，芜湖市南陵县邕江镇凤洲村居民的一篇问答帖引起了记者的关注。
帖子标题为《关于青衣江干流治理文昌堤方村闸改建情况的汇报》，文字流畅，内容是“我是南陵县弋江镇丰洲村人，方村闸修建情况我多次向你们汇报，但一直没有解决，只好往镇长信箱里反映。”
帖文介绍，芳村水闸改建工程纳入青衣江干流治理工程文昌水闸建设，目前青衣江干流治理工程文昌水闸建设已完成一年多，芳村水闸改建工程却迟迟未实施。“2020年、2021年汛期，因丰州地势低洼，你们所在的富川村水量都涌进了我们村的东方红斗门，那两年的汛期，水闸严重渗漏、坍塌，耗费了大量的人力物力才成功抢救。”
同时，帖文强调，由于芳村闸承担着文昌镇富川村、义江镇凤州村汛期排水任务，闸口管道较小，出水断面不足，每逢汛期，闸口水位最高涨至近四米，导致农田频繁被淹没，农业生产损失巨大，汛期安全隐患重大，群众反应强烈。“因此，我们恳请市长帮忙解决芳村闸建设问题，关注两地群众利益，彻底消除防洪隐患，保障两地村民生命财产安全。”
（芳村闸规模不大，进出水口直径约1米。）
需要紧急修缮的城门位于两座城市的交界处
两城交界处的芳村门是怎样的一座城门？2月21日上午，新安晚报、安徽网、大安新闻记者来到芜湖市南陵县弋江镇丰州村。一名村干部告诉记者，“走到丰州堰的尽头，有一处城门，叫芳村门，我们习惯叫它东方红门。”
随后，记者来到青衣江凤洲堤。不少凤洲村民指着堤下一座水闸告诉记者，那是方村水闸。闸门不大，进出水口直径只有一米左右宽。青衣江一侧有控制开关设施，堤内侧面有进出水口。凤洲堤是近几年才整修的，有些堤坝有较新的砖石墙体，堤坝路面铺有细碎石。堤坝末端连接着一段土堤。附近村民告诉记者，那段土堤一侧在宣城市宣州区。“这两年整修过堤坝后还好，堤坝没被淹过。”凤洲村一位村民说。
凤州村一名村官告诉记者，芳村闸虽然位于南陵县，但对宣城市和芜湖两地群众来说都会受益，因此希望重建能够尽快完成。
宣州区：征地一直没有落实，影响了施工，我们已多次与南陵县联系。
那么芳村闸改建为何迟迟未开工？在宣城市人民政府网站上，宣州区人民政府安排区水利局对凤州村村民提出的问题进行了回复。
答复称，在2016年9月安徽省发改委批复的安徽省青弋河治理工程初步设计中，设计单位将芳村闸纳入宣州区文昌堤建设范围。实际上，该闸位于南陵县凤州村。青弋河治理工程（文昌段）于2017年4月18日正式开工，2019年6月合同工程竣工验收投入使用。建设期间，宣州区水利局青弋河治理工程（文昌段）建设管理处多次联系南陵县凤州村，要求协调芳村闸工程建设征地事宜。对方答复称“南陵县尚未出台征迁标准，无法开展征迁工作”。直至青弋河治理文昌段工程竣工，此项工作仍未落实。
宣州区水务局还称，2021年3月10日，南陵县水务局主要负责人到宣州区水务局洽谈方村闸建设事宜。经商讨，南陵县水务局同意组织实施方村闸工程建设，上级补助资金按比例拨付给南陵县水务局。随后，宣州区水务局向南陵县水务局提供了施工图纸。2021年9月中旬至10月初，宣州区水务局青衣江治理工程（文昌段）建设管理处多次电话联系南陵县水务局，要求办理收尾工程相关手续并拨付工程收尾工程上级补助资金。 2021年10月8日，南陵县水务局电话告知：“青弋河治理工程南陵县段已完工，建设单位已撤场，无法再委托建设；原委托南陵县弋江镇政府建设，因需配套资金，未能达成一致意见。”鉴于上述情况，青弋河治理工程（文昌段）建设管理处在工程财务审计时，仍将方村闸工程建设作为收官工作安排，并截留上级补助资金32.88万元。
“也就是说，他们以后如果继续实施芳村闸改造项目，这笔补助款就可以拨给他们。”一位曾参与青衣河治理项目（文昌段）的宣州区水利局党委成员2月21日对记者说。
（凤州村村民向宣城市长信箱反映，芳村闸改建工程拖延，影响到村里的农业生产。）
南陵县：愿意接管但未收到宣州区书面回复
2月21日，新安晚报、安徽网、大安新闻记者联系到南陵县水务局，一位曾参与青弋河治理项目的聂姓工作人员告诉记者，当时芳村闸改建工程就划归宣州区，宣州区也发出了招标，但不知什么原因，该项目并未开工建设。
对于宣州区水利局给出的征地原因，该工作人员称，他们当时没有接到宣州区的任何通知和协调任务，也询问过邕江镇政府，镇上也没有接到配合芳村闸项目征地的相关要求。
“去年3月，我们在南陵县发现问题后，主动联系了宣州区水利局，提出了两个方案，一个方案继续由宣州区实施，另一个方案由我们实施，请他们协助把配套资金、资料和相关手续转交给我们。”该工作人员称，他们已经向宣州区水利局发函，但直到今天，还没有收到宣州区水利局的任何书面回复。针对这一说法，一位曾参与青衣江治理项目（文昌段）的宣州区水利局党委委员表示，没有看到南陵县水利局的来信，他们曾与南陵县水利局协商签订补充协议，但对方并未前来签订协议。
“这个项目原本是宣州区安排的，没有他们的书面回复，我们就没有信誉，也发不出资金。”南陵县水务局一位聂姓工作人员告诉记者，南陵县在建青衣江治理工程时，施工材料和设备的运输要经过宣城区，但当地群众不让。后来工程实施时，他们不得不在河上搭一座便桥来运输材料和设备。去年10月，工程完工后，便桥和设备就撤离了现场，所以如果南陵县水务局继续组织方村闸改建工程，施工设备材料的运输会是一个大问题。该工作人员说，相信配套资金应该不会有太大问题，但由于一直没有和宣州区水利局谈妥解决方案，南陵县水务局准备向芜湖市水务局请求协调。
2月21日，凤州村一名村干部告诉记者，南陵县水务局当天上午就派人来村里讨论芳村闸问题，并表示将加强与宣城市相关部门的沟通，尽快找到解决办法。“今年汛期前可能修不了，但希望今年能修好。”该村干部说。
新安晚报、安徽网、大安新闻记者 曹青
陶娜 编辑
