912简介
红鲤鱼、绿鲤鱼和驴子……
全国有多少个江北新区？
NO.1|一
我们的频道立足南京，放眼全国，以全球的视角审视南京的发展，不只是介绍房地产。
在全国大环境下，跨江开发有的快速发展，有的则走了弯路。重庆有两江新区，南京有江北新区，均在国家级新区框架内迅速崛起。但建设目标最为宏伟、定位为全省发展压舱石的江北新区，却不在江苏。
全国跨江发展最积极、最迫切的省份是安徽省，早在9年前就设立了江北工业集中区！
安徽江北工业集中区位于芜湖市九江区，规划面积200平方公里，人口34.1万人（其中沈巷镇12.5万人）。2010年6月，安徽江北工业集中区管委会正式挂牌运行。2012年2月，省委、省政府为加快集中区建设，破除制约集中区发展的体制机制障碍，调整完善了集中区管理体制。
官方表述是：芜湖市委、市政府高度重视江北工业集中区发展，强调加快建设江北工业集中区是全市跨江发展的重中之重，大力推进。在发展战略、基础设施、项目支撑、招商引资、资金投入、人才支持、合作共建等方面出台了一系列具体政策措施。省市政策对接，使江北工业集中区成为吸引要素的洼地和发展政策的高地。
从安徽省和芜湖市政府的角度看，这个江北工业集中区的水平很高、重点突出、当务之急。
但新区设立9年来的发展并不是很顺利，有媒体认为，江北工业集中区的发展以烂摊子收场，从国家级示范区变成了一盘散沙。
NO.2|贰
有当地人说，江北现在还是荒地，但几年前土地就被征用了。江北工业集中区管委会工作人员说，集中区从群众手中征用了3.3万多亩土地，其中约一半是征用但未获批准。有土地指标就用，没指标就先让群众种。“集中区所在地原本是一大片良田，种一亩水稻一季能产1000多斤。”集中区被征地的农民说，十几年来，数万亩良田荒废造成的粮食损失达数亿斤。
据媒体调查，江北集中区注册企业近600家，其中工业企业23家，规模以上企业8家，生产正常、有一定规模的企业只有三四家，也是集中区一直大力推广的“盆景”企业。一位干部说，有些注册企业其实是在外有实体的开票企业，注册在这里就是为了享受免税。“这些企业就像候鸟，享受完政策就走。”（政经参考）
为保证新闻准确性，本账号委托当地读者协助调查江北集中区发展情况，结果发现记者的调查并非危言耸听。
从现场发来的照片来看，当地有多栋建筑正在建设中：
外墙上刷着一句标语：打造精品工程！
该项目目前还处于未完成开发的状态。
同样关机。
通往江北的公路已经开通，但现在只有一条通道，即芜湖长江大桥，其他桥梁正在后续修建。
有网友对芜湖江北集中区现状的概括，一针见血。
事实上，当地网友对于芜湖江北的房价还缺乏一手的了解，根据我查阅芜湖江北各大地产商在售楼盘发现，当地新房价格已突破8000元/平米。
即将开盘的金鹏项目，批准售价为8000元/平方米，当年的地价是1933元，开发商不亏不赚，还能赚。
与房地产市场的火爆不同，江北这个集中区的债务却越来越高，已经到了难以为继的地步。
“集中区在土地征拆、基础设施建设等方面投入了120亿元，产生了巨额债务。”江北工业集中区管委会一名工作人员说，这几年债务逐渐消化，截至今年一季度末，仍有46亿元债务。
集中区前几年受税收优惠、产业不配套等影响，收入有限，债务偿还主要靠中央财政补贴，如今中央财政补贴即将到期，压力巨大。
所以江北集中区的级别越来越低，从正厅级降到了副厅级，安徽省直接放弃了，芜湖自己出战。
NO.3|三
如果安徽只有一个江北新区，问题还不算太大，问题是，除了芜湖江北中心区，安徽还有两个江北新区。
相比改革阻力重重的江苏，安徽在行政区划调整上可谓是应有尽有。三省分治后，合肥拿下了庐江、巢湖市，芜湖拿下了无为、沈乡。马鞍山直接拿下了含山、和县两个县。没错，就是和南京江北新区相邻的和县。
在此基础上，马鞍山建立了自己的江北新区——江北郑浦港新区。
2011年11月，马鞍山市委、市政府决定，立足推进两岸协调发展大局，规划建设郑浦港新区，管理范围包括和县老桥镇、白桥镇全境。2012年1月4日，市委、市政府举行马鞍山经济技术开发区郑浦港新区建设指挥部揭牌仪式，标志着新区建设正式启动。新区总面积225平方公里，人口11.8万。郑浦港新区概念性总体规划面积约115.6平方公里，首期建设用地约30平方公里。郑蒲港新区被批准为国家一类开放口岸，马鞍山成为我国唯一一个南北港同时扩大对外开放的沿江城市。
但马鞍山面积小，有能力开发江北吗？很难。近年来，马鞍山的产业转型十分艰难。这座对钢铁产业依赖程度较高的跨江城市一旦重点开发江北，巨大的投入很可能让这座小城市精疲力竭。
于是马鞍山想出了两个主意：
第一步，依靠开发商，引入PPP模式。
2018年1月30日下午，郑浦港新区与雅居乐集团在郑浦港新区签署“郑浦港现代文旅产业新城”项目合作协议。
官媒称：此次签约标志着雅居乐集团产业地产业务进军南京区域的号角吹响。雅居乐将把自身优势与郑浦港新区优越条件有机结合，携手郑浦港新区共建“郑浦港现代文旅新城”，规划建设主题公园、地方商务街区、总部经济区、规划展览馆、诗歌文化长廊等项目，打造高品质、高标准的国际化、现代化文旅新城。
其实听起来不错，这不就是开发商出钱帮助建设港口，然后把大片土地交给开发商管理建设的游戏吗？
第二招是什么？还是靠开发商，吃掉南京。
比如，河县和江北新区交界处，建了一个叫乌江的新城，请了很多经济人来支持，这个新城大量出让土地，吸引南京的老爷爷老太太来投资，80万一块，贪图小利的人，把钱给了马鞍山第二个江北新区。
比如位于南京江北新区边界不远的江湾新城，就是一个超大规模的项目，面积有900万平米。900万平米！这意味着什么？按照100平米/套计算，这个小区将向市场提供9万套房子。9万套房子意味着什么？2018年南京只卖了7万套新房，今年上半年也只卖了3万多套。9万套房子可以让850万南京人买一年半的房子。
和县有多少人？常住人口不足50万。
这还只是一栋楼，附近还有好多地和楼，2035年南京人也买不完。
那么雅居乐和南京的韭菜能不能支撑马鞍山两个江北新区的建设呢?我表示怀疑。
那么，芜湖有一个江北新区，马鞍山有两个江北新区，现在铜陵又有一个江北新区。
2018年10月，原本隶属于江北安庆市的淞阳县，突然划归江南铜陵市管理，安徽省真是给力啊！
从地图上看，通阳县离安庆很近，和铜陵市一江之隔，因为铜陵比较小，经济比较发达，而通阳则落后很多，所以经过一番区域调整，直接给了铜陵。
现在铜陵突然在江北的土地比在江南的土地还大，所以铜陵马上就成立了江北新区。（名字就叫江北新区）
7月22日，铜陵市发改委公开回复市政协九届二次会议第77号提案《关于在跨江高质发展高水平谋划中占据主动的建议》，向安徽省发改委提出相关建设性建议：
一是规划方面，争取新区规划面积核准100平方公里，起步区规划面积20平方公里以上；二是土地方面，同意修编江北地区土地利用规划，调整部分土地使用性质，每年给新区安排1500亩土地，重大项目单列计划指标；三是财税方面，新区税收收入省留成部分将全额返还给新区，用于新区发展。
安徽省发改委积极响应，认为铜陵跨江发展是必然趋势……
安徽省下游三个实力稍强的城市——芜湖、马鞍山、铜陵，都设立了江北新区，马鞍山甚至一次性设立了两个，问题是这些江北新区距离南京的江北新区并不远。
NO.4|四
那么问题来了，这三个皖南城市那么小，为什么一定要过河呢？连芜湖都过不了，马鞍山、铜陵却可以？其实看一张地图就能明白。
芜湖、马鞍山、铜陵都是南京都市圈的核心城市，与合肥的互动不大。沿江江南产业带是南京传统的腹地，这些城市如果往江北发展，发展方向直接转变，由往南京发展，变成往合肥发展。合肥与江南三市的互动将大大加强，肉烂在安徽的锅里，提升合肥的首位度。（安徽担心省会）
马鞍山郑蒲港的定位其实就是服务合肥长江港口建设。
再者，安徽省江北的几个县经济发展确实太差了，经济数据惨不忍睹，无论是枞阳、和县还是含山，都根本不值一提。让这些江南城市先行，精准扶贫有利于均衡发展。
但芜湖江北集中区现状表明，这些城市完全没有跨江发展能力，5年内也不可能完全跨江。为什么？成本太高。
南京的跨江发展走过了一条曲折的道路。上世纪90年代，南京的跨江战略全面启动，以南京大学和华东大学的浦口校区为代表，但最终以失败告终。南京大学和华东大学也遭到严重破坏。直到4年前国家级新区获批，南京江北才真正进入快速发展时期。
即便如此，过江的成本和代价也远非一般城市能够承受，以南京长江五桥为例，预算投资70亿元，考虑到梅子洲的地下工程早已开工，实际花费不下百亿元，一公里高速公路的造价接近10亿元。
如果说城市快速路，全国最贵的就是北京机场快速路，双向八车道，一公里造价包括拆迁才4亿多，普通快速路包括拆迁也要1-2亿，过江的费用很实在。
100亿，马鞍山、铜陵这样的城市就算不吃不喝也负担不起！再加上长江经济带的环保很严格，四号线光是保护长江豚就要花多少钱？这么多事情不是想象出来的，都是需要钱的。
关于四号线江心洲站是否要建，大家讨论的比较多，有谁知道这个站比普通车站造价高多少？吓死人了。
所以南京在九十年代跨江战略失败之后，现在借着国家级新区的名义，动员全市的力量开发江北，现在却举步维艰，战战兢兢，芜湖、马鞍山、铜陵三市财力加起来还不及南京的一半，跨江战略这么多能好吗？
就在前不久，人均GDP远超安徽省的镇江市，却因债务问题而濒临崩溃，落得出售体育馆的地步。
如果步子迈得太大，最终可能会伤到自己。
武汉以下城市中，除南京外，无其他城市可以完全跨江。
