临近复工日, 企业受疫情影响, 存在因经营情况致使无法复工的情形, 存在因员工状况导致无法及时到岗的状况。针对这般的问题, 笔者梳理了全国、上海针对上述问题的解答, 且对《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》里灵活用工、减轻企业负担的内容加以解析, 用以供作参考。
因企业原因无法及时复工—全国
企业要是因为受到疫情的影响从而致使生产经营出现困难的, 能够经由跟职工协商达成一致后采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等办法来稳定工作岗位, 尽可能不进行裁员或者减少裁员数量。符合相应条件的企业, 能够按照规定享有稳岗补贴。
在企业停工停产那处于一个工资支付周期的情形下, 企业是应该依据劳动合同所规定的标准去支付职工工资的。当超过了这一个工资支付周期之后, 要是职工提供了正常劳动，那么企业支付给职工的工资是不得低于当地最低工资标准的。而要是职工没有去提供正常劳动, 企业是应当发放生活费的, 且这生活费标准是按照各省、自治区、直辖市所规定的办法去执行的。
并非因为劳动者自身的缘由致使单位出现停工、停产的情况, 在位于一个工资支付的周期范围之内时, 用人单位应当按照劳动合同所规定设立的标准向劳动者支付工资薪酬。超过了一个工资支付的周期范畴的情况下, 要是劳动者提供了常态化的劳动, 那么支付给该劳动者的劳动报酬是不可以低于当地专门设定的最低工资标准的；要是劳动者并未提供常态化的劳动, 这时候就应当按照国家专门制定的有关规定来进行办理。
因企业原因无法及时复工—上海
因疫情影响, 企业要求职工推迟复工, 一个工资支付周期内按劳动合同规定标准支付职工工资, 超过一个工资支付周期, 支付工资不得低于本市最低工资标准。
企业, 因受到疫情影响, 致使生产经营出现困难, 这种情况下, 能够通过与职工协商, 并达成一致, 进而采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式, 以此来稳定工作岗位, 且尽可能做到不进行裁员或者减少裁员的操作。
若企业出现停工、停产的情况, 且处于一个工资支付周期以内, 那么就应当按照约定来支付劳动者工资。
超出一个工资支付周期之时, 企业能够依据劳动者所提供的劳动, 按照双方新近的约定来支付工资, 不过不得比本市所规定的最低工资标准更低。
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因员工原因无法及时复工—全国
提倡以协商方式去解决复工先前的用工相关问题, 对于源自疫情影响致使职工无法按时到岗或者企业无法开工生产的情形, 需引导企业主动跟职工展开沟通, 具备相应条件的企业能够安排职工借由电话、网络等灵活多样的工作形式居家办公以达成工作任务；针对不具备远程办公条件的企业, 要和职工协商优先运用带薪年休假、企业自行设立的福利假诸如此类的假期。要引领企业工会积极鼓动职工与企业共克时艰, 在兼顾企业以及劳动者双方合法权益的前提下, 助力企业尽可能地降低因疫情影响而产生的损失。
倡导企业和职工就未返岗这段时间的工资待遇展开协商, 在因疫情致使延迟复工或者职工未返岗的阶段, 针对那些已经用完了各类休假, 却依旧没办法付出正常劳动, 或者是因其他缘由而无法提供正常劳动的职工, 要引导企业依据国家有关停工、停产期间工资支付的相关规定, 去跟职工开展商议, 处于一个工资支付周期以内的, 要依照劳动合同所规定的标准来支付工资, 超过一个工资支付周期的, 则要按照有关规定发放生活费。
因员工原因无法及时复工—上海
企业对于新型冠状病毒感染的肺炎患者、因疑似病人身份而被隔离的人、处于密切接触者状态且在其隔离治疗时期或者医学观察阶段, 以及由于政府施行隔离举措或采取了其他紧急办法致使无法提供正常劳动的企业职工, 应按照正常出勤的情况支付工资报酬, 绝不能依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。在这段时期内, 如果劳动合同到期, 针对上述这些职工, 分别要顺延至职工医疗期期满之时、医学观察期期满的时刻、隔离期期满之际或者政府采取的紧急措施终结的时候。
2020年2月8日, 上海市政府颁布了《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》（沪28条）, 当中, 第22条针对企业能够实施灵活用工作出了规定。
第22条受疫情影响致使生产经营出现困难的企业, 能够以调整薪酬、进行轮岗轮休、采用弹性工时、综合调剂年度内休息日等办法稳住工作岗位, 而具体办法由企业跟员工协商来确定。这条规定所制定的目的是为帮助企业因疫情给复工带来的影响送去具体指引。
第22条的规定可以从以下几方面进行理解：
一、商讨薪酬调整、轮岗轮休事宜: 疫情影响致使部分企业生产经营暂时难以恢复, 这种情形下, 企业可經由协商民主程序同职工商议采取调整薪酬, 轮岗轮休, 轮流到岗, 减少雇工工时的办法来让单位舒缓工资支付的压力。
二、弹性工时, 指的是企业结合员工特性, 设计出有着一定弹性的工作时间, 让员工能得到更多自主权, 并且相对标准工作时而言, 其具备更显著的灵活性。
鉴于疫情带来的影响, 为在上下班时段降低人员集聚情况上海的政府, 采取灵活用工策略, 鼓励企业复工, 具体方式有, 错时上下班, 弹性上下班, 具备条件的实施员工在家办公, 网上办公, 变通以往考勤方式等灵活办法。
与此同时, 对于那些承担政府疫情防控保障任务, 进而需要紧急进行生产加班的企业而言, 在确保保障劳动者身体健康以及安全这一前提下, 企业与工会能够和职工展开协商, 适度延长工作的时间；对于那些涉及疫情防控、乃是事关国计民生的、起着保障城市运行以及群众生活之必须作用的企业, 予以优先保障复工。
三、综合调剂、使用年度之内 的休息日, 《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业在复工复产的意见》当中, 已对着企业和好职工协商优先去 使用带薪年休假、企业自己设立的福利假诸如此类的假, 做了明晰的规定。
在本政策里, 所提及的综合调剂使用年度内休息日就是那类原属标准工作时（也就是做五休二）的员工而言, 企业能够借助统一安排员工率先去休息往后将后续的休息日变更成正常的工作日况且无需另外给付加班工资。此政策能够减轻企业的用工负担。
当然, 在综合调剂采用年度内休息日之际, 也必定要依照《劳动法》的规定, 保障劳动者每周休息一日的权利。
鉴于上述政策措施是为支持服务企业平稳健康发展, 进而减轻企业负担而制定, 所以, 该政策措施自印发之日起开始施行执行期, 有效期至新型冠状病毒感染的肺炎疫情结束后再往后顺延3个月（若具体政策措施已明确执行期限的, 则依照其规定）。
