湖水很大，足以迎接客人和朋友。名城风范始于商业。以“大湖名城”为名片的合肥，从解放时一个5万多人口的江淮“小城市”，转变为如今常住总人口近千万的特大城市。特别是15年实现GDP突破1000亿。达到万亿级别，其崛起的秘诀不仅在于科技创新和产业“硬实力”，更在于商业“软环境”的优化升级。
商事制度改革受到国务院办公厅督促鼓励。在线政务服务能力连续两年在国务院办公厅调查评价中位列前五，劳动力市场监管、房产登记、纳税、政务服务、普惠包容五项指标创新。成为全国标杆……“合肥品牌”营商环境的“强磁场效应”从何而来？记者来到现场，试图从“一举一动”中一窥其中的秘密。
“倾听企业需求”
近年来，合肥以“中国营商环境评估”为契机，实施“再提升”、“攻坚年”等创建优良营商环境行动，在全市范围内发起创建优良营商环境行动。营商环境建设，由市委、市政府主要领导负责。环境攻坚年行动领导小组形成了全市统筹协调、分级推进、督促评估、考核整改齐抓共管的工作格局；深入实施“四送一服务”和“双千”工程，组织开展银企、科技企业、就业、资金、供需等专题对接活动企业的急、难、急问题；运用“制度+科技”法治监管新模式，保障高质量发展。
2020年7月7日，全球疫情肆虐之际，维信诺科技有限公司数万套设备进入安装调试阶段，但国外专家因疫情原因无法到达现场。当时的新显示产业链“链长”合肥市市长凌云得知此事后，亲自介入协调调度，帮助维信诺开通了安徽省首个国际包机航班复工复产，完成5批次6个航班共计703人次。包机和转运防疫工作，有200多名来自产业链其他公司的专家。此举解决了整个产业链的燃眉之急。是政府利用好自身资源，为危难企业排忧解难的生动缩影。也是合肥营商环境的最佳名片。
类似的一幕也曾在芜湖上演。 2020年2月26日，在市委、市政府主要领导亲自协调和调度下，芜湖美智空调设备有限公司率先在安徽包机，接回161名产业工人河北。芜湖在全省率先复工并恢复国内包机，合肥则以更大的魄力率先开展国际包机。从两市落实“六稳六保”、主动出击的类似举措中不难看出，两市倾听企业诉求，倾听企业诉求。整合政府资源优势解决问题的思路同样如此。
以此为指导，芜湖当前着力打造具有特色的营商环境品牌：完善政企沟通互动长效机制、政企“聊早餐会”倾听企业诉求、推动企业家参与涉企政策制定。 ;提升企业收益可量化感，“1%工作法”将影响影响企业利润的物流和劳动力。 、能源、融资、税收等制约因素，我们一一采取降本增效措施，力争让芜湖企业利润率在原有基础上再提高1个百分点； “紫维德计划”以招贤纳才、留住人才为核心，将吸引、培养、服务、激励、保障融入系统性政策和计划，力争英雄与人才汇聚九子……
“效率第一”服务市场
今年一季度，合肥市新登记市场主体60483户，同比增长103.46%，再创历史新高。全国营商环境评估结果显示，合肥是2020年营商环境改善最快的城市之一。
“流程再造活动实施以来，最直观的就是市政服务大厅的服务窗口从49个减少到18个，以前是楼上楼下，现在都在一楼，这确实可以让人们减少出行。让数据更多逃逸。”合肥市市政服务管理局审批项目协调办公室主任李银发告诉记者，合肥除了开办企业和企业两个特殊窗口外，其他事项均采用专人+通用的方式进行统一。工程建设项目纳入综合窗口，服务效率进一步提高。
过户登记“刷脸”即可办理，抵押登记无需见面即可办理，交房办证“同步”办理，信息查询“随时”办理，部门可查询“联手办”统筹，市民可“零跑”办理抵押登记业务……2020年，合肥市房产过户登记平均办理时间由原来的3个工作日加快至3个小时，以及抵押登记将从原来的3个工作日加速至2小时。今年5月召开的全国优化营商环境经验交流会宣布，合肥在产权登记等5项指标上成为全国标杆。
这是营商环境“合肥速度”的最好例证。在全面提升政务服务智能化过程中，合肥依托大数据，持续深化“放管服”改革，大力推广“一码办理”，将“安康码”引入大厅服务，并与市电子证书数据库进行链接。办理业务时，工作人员只需扫描授权的“健康码”，即可出示所需证件和执照；打通市级及以下政府部门之间的信息壁垒，按照“关闭一批服务”、“共享一批、整合一批”的思路，推动完善基层现有系统和平台，开展政府与银行“就近”合作，试点县级权力向社区（村）服务中心下放。推进长三角“一网通” 在市级和13个县（市）、区、开发区建立“一站式服务”，为企业和个人提供“一站式服务”实现长三角41个城市65件事项“一处办理”。
学习合肥，芜湖对优化营商环境的追求从未停止：今年5月，安徽自贸试验区芜湖区综合服务中心颁发了全省首张通过“一业一证”的《行业证书》 “一码”改革。 “综合证”、“营业执照”，实现一张申领、一证合一、一码通行，为市场主体打造“网购级体验”；推进“面对面服务”改革，芜湖系统采用生物信息特征识别技术，打造“实名、实人”多模态“远程身份认证”系统，成功将155件高频事项全面上线运行，办案数达到75500；中国科学技术大学智慧城市（芜湖）创新研发城市大数据画像和城市标志上报两大系统，赋能智慧城市建设……截至2000年底，芜湖共有市场主体439398户，其中企业109895户，比上年末分别增长133.22%和137.07%。 “十二五”期间，每万人有效发明专利拥有量达到41件，连续9年位居全省第一。
“大湖气质”内训外修
2011年，随着行政区划调整，巢湖成为合肥内湖，“大湖与名城共生”的理念由此诞生。包容中流的“大湖文化”进一步培育了这座城市博大进取的商业心态。 。合肥市政府举办的“招商讲座”上，干部们甚至要拆零件学习产业链知识； 2018年以来，每年平均落户合肥的大学生人数已达“10万+”……
去年4月，合肥建投联手三级国资平台70亿元“接盘”该项目，吸引蔚来汽车入驻其中国总部。一年后，蔚来第10万辆量产车下线。 “蔚来与合肥的共同成就，体现了合肥打造全国一流营商环境的决心。”安徽大学经济学院副院长李静认为，应对非常时期、非常事情，要采取非常行动，不做就会放弃。 ，如果你想做某事，就要做第一个。这种勇气和决心是一个城市营商环境的精神内核。
安大学经济学院教授蒋三良表示，20世纪80年代初，合肥在全市范围内开展了“向上海学习、向沿海地区学习、向先进学习”活动，也奠定了合肥的发展道路。科技创新成果赶超先进标杆。当今的发展气候。目前，合肥正对标“中国营商环境评估”指标体系，全面开展迭代优化营商环境专项行动。芜湖要学习合肥、赶超合肥，关键是找到自己的比较优势，做大做强。尤其要以软环境优化为“双招双引”重点，对接上海、江浙乃至更高。
从传播学角度审视合肥外部营商环境的城市形象塑造，安徽大学新闻与传播学院青年教师林莉表示，合肥的城市形象运营和商业品牌建设释放出强大的“强大力量”。磁场效应。” “合肥之都”、“中国最优秀创业投资城市”……合肥网红城市形象的塑造在一定程度上符合年轻人的喜好。它以其惯有的话语体系赢得了认可，成为合肥营商环境“价值链”的关键参与者。重要组成部分。
依靠东风的力量很容易，我也经过了长期的磨练。芜湖曾是历史上“四大米市”之首，得益于两河交汇、船只互通。是徽商走向全国的“跳板”。它是一座商业港口城市，商贾云集，文化开放。它从来不缺乏容纳百川的能力。热情好客，思想开放。从镜湖文化到长江文化，从“临江时代”到“跨江时代”，芜湖要建设长三角具有重要影响力的现代化城市，必须进一步打造尊商之城、亲商、保商、富商。气氛很好。
“让我们市企业的利润率在原有基础上再提高1个百分点，让政府的工作成效可以量化，环境的优化可以量化，企业家的获得感可以量化。”目前，芜湖正结合政府服务效率、企业作为检验营商环境的“试金石”，将充分营造家庭获得感，将“1%工作法”作为营商环境的“金字招牌”，掀起新一轮“双招双引”热潮，为营造优良营商环境谱写指南。新的篇章。
全媒体记者谢云、赵云涛、王世宁、张永胜、邓建文、郑远图
