打造“最干净城市”,这看似仅仅是针对公共环境方面的举措。实际上,它推动了城市品质的全面提升。通过这样的努力,最终增强了城市在各个方面的竞争力,提升了城市对人们的吸引力。同时,也提高了老百姓在生活中所获得的满足感和幸福感。
2022 年起,芜湖构建了“行走芜湖”这一机制,还设立了“马路办公”机制,同时有城市夜查机制。对于一般问题,在现场进行交办;对于复杂问题,在现场进行调度;对于突出问题,重点进行交办。
在一次次的脚步丈量和倾听民意中,这座城市也不断发生改变——


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蕪小園•利民园。陈剑/摄

越来越多的城市之美被藏在了这不经意的“遇见”里。接着我们有所发现,缤纷色彩一直在扮靓江城,美丽景致在推开窗户时就能看到。2022 年,全市新增了 27.03 万平方米的公园绿地面积,排查并整改了 410 处公厕,整治和修复了 819 个窨井盖,修复了 1552 处破损侧石,清理了 1028 处积存油渍等。
“十四五”期间,芜湖有着“等不起”的那种紧迫感,有着“慢不得”的这般危机感,有着“坐不住”的此类责任感,它奋力去推动省域副中心建设,以取得更大的成效,并且全力打造安徽经济增长的第二极。同时,聚焦群众关注关切的“身边事”和“心头事”,下大决心并花大力气一件一件去解决,持之以恒地解决,让更多的“最干净”“最安全”“最有序”“最文明”在群众身边呈现,推动发展成果让全体市民都能享受到。
在小小的空间范围内,才能够从细微之处看出宏大的景象;长期不懈地治理城市,才能够让每位市民拥有诗意的生活和远方的憧憬。

陈剑/摄
02要“最干净”,先整治“最不干净”
城市中随处能见到的“不干净”情况,传统的处理方式有巡查、交办、督查、通报等。然而,这种方式容易导致年年都在改,却年年都存在,反复地改,改了又反复,从而形成了实际上的“脏乱差”。
所以,要让全市达到“最干净”的状态,最应该发力进行整治的就是那些属于“最不干净”的场所。
2022 年起,芜湖开展了“最不干净”公共场所的评选活动。该活动分两期,对四类公共场所进行公告。其中包括 500 座公厕、57 座菜场、30 条商业街以及 72 条背街巷。这些公共场所被“晒”在了群众面前,同时公开了负面清单,明确了推选步骤,还邀请了群众参与其中。

被评上“最不干净”的公共场所,需在出入口的醒目位置放置“最不干净”这类标牌。整改结束后,要在出入口位置设立意见箱,让所在区域的群众能够发表意见。接着,依据意见反馈的情况,市干净办会会同主管部门进行核查,以此来决定是否摘掉标牌。
可以想象,市民走进家门口的菜市场时,迎面看到一个“最不干净”的牌匾,这会给他们带来一定的冲击力。而这种负面冲击力,恰恰能够成为督促相关管理部门积极行动、奋力向前的动力。

芜湖打造了全国最干净城市的约谈机制。此机制能倒逼环境治理“比学赶超”。若当月干净指数测评排名靠后,县(市)区的相关负责人就会被约谈。一年间,共召开了 11 次约谈会。其中累计约谈了区政府 6 次,分管负责同志 6 人。还约谈了街道 7 次,主要负责同志 7 人。
如何帮助排名靠后的街道提升并争先进位呢?为有效解决基层存在的“看得见、管不着、干不了”这类问题,市干净办创新性地构建了“一街一策”的帮扶机制。借助驻点帮扶、交叉帮扶、会诊帮扶、提级帮扶等不同形式,让每月干净指数测评中排名第一的街道去对排名处于末位的街道实施帮扶。截至目前,已经完成了 4 期帮扶行动,而第 5 期帮扶行动正在持续推进当中。前四期行动派出了 25 名帮扶人员,摸排发现了 997 个问题,这些问题已全部整改完毕,同时协调解决了被帮扶街道提交的 60 个困难问题。
对“最不干净”进行整治,借助“最干净”来帮扶“最不干净”,这体现了芜湖的力度与决心。全市各个层面都在相互竞争,促使“尖子生”稳固名次,让“中游生”更有进取精神,让“落后生”奋力追赶,最终城市中的“最不干净”将没有藏身之地,而“最干净”的情况会愈发增多。

口袋公园·中江小游园。陈洁/摄
03人人都是参与者,人人都是受益者
让城市干净到可以“席地而坐”,人人既是参与者,又是受益者。
为打造“最干净城市”,芜湖开展了“您留言我来办”系列活动。其中,“芜湖大司马”等网络大 V 以及自媒体负责人被聘为“最干净城市”的监督员。并且,芜湖将监督评价权交给群众,每月都会开展干净指数的测评与排名工作,测评结果会向社会公布,接受群众的评判,同时还会加强约谈曝光。

口袋公园。陈洁/摄
城市是否干净,由群众来评判。借助“我爱芜湖、我要干净、我来拍照”这种有奖举报活动,促使广大市民去对所有不干净以及不文明的行为进行举报。当下,一共累计收到了 17043 条有效举报,处置了 16979 件,整改率达到 99.62%,并且授予了 27 名热心群众“干净卫士”的称号,还授予了 20 位热心群众“热心市民奖”。
群众广泛参与,这对于芜湖打造“最干净城市”起着关键作用。市干净办聚焦于流动摊贩、占道经营等现象,把群众多次反映的“不干净”问题,依据“不愿改、改不好、推诿改”的情况进行分类,然后分季度将这些问题列入“老不改”问题。

陈剑/摄
设立了“群众验收官”,让他们深度参与监督整治“老不改”问题。对于第一季公布的 40 处“老不改”问题点位,有 9 位热心市民以及投诉群众代表踊跃参与验收。第一季、第二季“老不改”问题清单中,有 58 处占道经营类问题;2022 年的投诉总量是 1158 次,2023 年降至 55 次,下降率为 95.25%;2022 年月均投诉量是 96.5 次,2023 年降至 10.4 次,下降率为 89.2%。主城区设置了 37 处规范的夜市摊点群。这些夜市摊点群吸纳了 1200 余名摊贩。这样既保障了民生就业,又规范了市容秩序。


陈剑/摄
放眼芜湖的大街小巷,许多人正在为“最干净城市”默默努力。每天清晨,“环卫橙”开始工作,迎着朝阳。他们的目标是让主城区的 525 条道路一尘不染。“城管蓝”巧妙运用“绣花功夫”,切实解决群众关心的背后存在的脏、乱、差问题。“园林绿”为城市增添色彩和美丽,全市一年来更换了 863 棵“小老树”,完成了 36.2 公里绿道的建设。志愿“红”带头参与最干净城市的建设,传递着这座城市的文明与温度。
有一些小事吸引了全城的热情。例如,芜湖发出了公园道路座椅公益捐赠的倡议,在不到两周的时间里,收到了 712 把自愿捐赠的“休闲座椅”,并且不断有人要求参与其中。“中国好人”高述红主动认领神山公园等相关区域,做好卫生维护等志愿服务工作;小燕子幼儿园主动认领银湖中路等相关区域,做好卫生维护等志愿服务工作;市供电公司等 54 家志愿服务组织(团队)也主动认领相关区域,做好卫生维护等志愿服务工作,大家都在努力营造良好的城市环境,包括规范非机动车停放、劝导不文明行为等。


可以说,在芜湖打造“最干净城市”的进程里,社会各界积极参与的情况随处可见。这些情况中,有我们所向往的城市模样,有这座城市的美好未来,还有每位群众的共识与心声,那就是芜湖就是我的家。
举大事,动众情,必协众心而后济。
人人从身边的小事开始做起,人人都参与到城市治理当中。这样一来,我们最终能够做到“席地而坐”,共同享受那精致繁华的景象,也能让远方的人来到这里感到愉悦,共享芜湖的美好。
▍记者:潘晔
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