社会办医迈入新阶段,过去那种粗放式发展模式已经不再适用。当前阶段,精细运作和科学规划成为显著标志。医院整体管理中,人力资源至关重要,其中薪酬体系的构建更是重中之重。
一套恰当的薪资制度,能够有效促进业务增长和效率提高,实现“投入的每一份报酬都能带来远超其值的回报”,同时也能构建公平公正、氛围和谐的工作氛围。
我国公立医院经过七十多年的演进,薪资制度已相当完备,主要包括几项内容:固定报酬、业绩奖励、津贴补助以及社会保障,其中固定报酬又由多个基础项目组成,例如岗位价值、服务年限、职务等级、教育水平等,依据个人具体资料,逐项核算,最终确定数额。这部分薪酬仅会依据个人基本状况和信息进行变动,与医院情形、个人工作成果等,毫无关联,更不存在商量的余地。
公立医院,其固定薪酬制度,是形成公立医院稳固地位的根本,是无法商量的。至于民营医疗机构,情况复杂多样,薪酬制度,千差万别,有的依据个人协商确定,有的按照内部规则计算;有的实行固定金额,有的根据业务收益或工作成效提成;还有的照搬其他医疗机构的做法。等等,甚至能够根据具体情况任意商议,混乱且缺乏规范。
自1990年代加入公立医院担任院长职位,着手规划首个绩效薪资分配计划起——此前已提及公立医院的基础薪资体系是既定的无需过多关注——过去近三十年间,对于旗下各医疗机构的薪酬激励机制,无一例外都由本人亲自规划或主持制定,至少深度介入了方案构思过程。之所以如此重视,是因为深刻认识到薪酬绩效调控对于医疗机构的运作具有决定性影响。
先前已经讲过,社会上的医疗机构,在当前这个时期,实施精细化管理是必然的趋势,那种粗放型的管理方式终究难以持续。薪酬体系的构建,是整个人力资源管理中的关键环节。要打造一个能够充分反映现代企业管理理念(医院运营特点)的薪酬与绩效整合方案,这件事情显得尤为关键,而且时间上非常紧迫。
构建科学合理的薪资制度,其根本原则在于:必须依据工作数量来决定,同时也要参照个人专业技能水准,并且要联系到实际效益产出,还须考虑工作成果的优劣程度。
设计应当怎样实施?依据三十年的经验体会,参照当下的产业状况,以及服务定价方式出现的调整,我考虑或许可以采用这种方式。
一个健全的薪资结构,其组成要素包括:固定报酬、浮动收益(其中涵盖业绩激励、考核奖惩)、各类津贴补助、综合福利、以及社会保险。
我们就各部分做个深入解读与设计。

首要的是固定薪酬,这部分,就是公立医疗机构的稳定收入,社会力量举办的医院也应当设定明确的计算方式,如此一来,每当录用一名工作人员,就能像公立机构那样,无需就基础报酬进行反复协商,方案一经公布,只需套用公式,即可知晓具体数额,并且都是根据个人情况确定的,基本上每个人的数值都不相同。基本工资包含若干构成项目,通常有这些构成:基础薪酬、工龄津贴、医院服务年限补贴、职位资格补贴、教育水平补贴、岗位绩效补贴、协议约定补贴。基本工资在总收入中的占比,以及各构成项目的比例,需要根据医院实际状况、管理者侧重等因素综合考量后确定。
基本薪酬,等同于人头费用,可以参照或直接采用当地最低收入标准,所有人相同,占比基本薪酬约三成;工龄报酬,依照每年固定金额来制定,工作年限越长,薪酬越高,这是对服务年月的肯定,服务年月越长,工作能力、操作水平就越好,薪酬自然也应增加;本院工龄报酬,根据在本院服务时间来核算,每年固定金额,旨在肯定对本机构的忠诚,培养忠实员工,减少人员流失;技术等级薪酬,依据不同技术职称设定层级,用以认可专业技术人员的职称,非医技类业务人员,无此薪酬;学历报酬,依照不同学历,从高中及以下学位开始,直至博士,设置不同层级,以认可学历水平;岗位薪酬,根据医院不同岗位设定不同等级,临床、医技、护理、行政、后勤,甚至各类别内部也可再细分,如,临床类别可划分为外科、内科等,依据该岗位在医院业务活动中的关键程度来设计;协议薪酬,设立此项薪酬,是为了灵活处理某些特殊岗位和特殊人员,针对特别关键的人员,或某些高职位低能力者,仅靠前述方案计算可能不妥,可通过此项薪酬进行调整,可为正数,也可为负数。
下面是关于奖金的说明。奖金包含两个部分,其一为奖励基金,它构成员工现金收益中占比最高的部分,同时也是造成分配差异的主要因素,奖励基金的核算完全依据经济收益状况,并且可以适当考虑工作量情况。另外,在结算方法调整之后,医疗机构的经营状况在一定条件下,不再取决于收入规模的大小,而是要看能否有效管理开支,只有控制成本得当,才能获得更佳的经营成果,这构成了新绩效体系设计的基础,也是同以往标准的主要不同之处。贡献程度高者,就能得到更多回报,与个人才干、专业技能、服务精神等要素无关。依据工作成效与任务量,制定奖励办法,产生的效益和价值越显著、承担的工作越繁重,对应的绩效报酬就越丰厚。在绩效薪酬方面,需特别设置一项奖惩机制,具体根据特定时期内的多项评估,涵盖职业操守、服务态度、患者评价、医保政策执行情况及诊疗操作规范性等,该奖励的予以奖励,该处分的执行处分。制定评估奖惩措施时,应当着重考虑两个方面,首先需要将医疗保险对医疗机构的评估奖惩机制延伸至医务人员个人层面,其次必须将病患的反馈纳入评估体系,并且持续增强该评估与工作成效的关联度,这才是正确的路径。
第三部分涉及各种补助,具体包括职位附加费、地域附加费、工作时长补偿、夜间工作补偿以及各类其他补偿等。职位附加报酬是针对管理岗位的补偿;地域性补偿是针对不同区域内的医疗机构(例如企业集团针对不同区域的机构,由于各地薪资标准不一,可以用此方式进行调整)、不同区域的职员(越是基础层级的机构,当地职员的重要性越高,此时可以提升对当地职员的补偿额度)设定不同的补偿准则。超时工作补偿、夜间工作补偿无需赘述,其他补偿可根据具体情况灵活制定。
第四部分涉及补贴,除了常规补贴,针对特定群体还可设立专项补贴,主要面向收入较高者,有助于优化税务安排,例如用于购置房产、车辆或其它大型资产。
第五部分涉及社会保障事务。社会保障的缴纳监管将日趋严格,缴费比例持续提高,企业面临的负担随之加重。除了严格控制员工数量之外,别无他法。个人所得税的监管也将更加严格,对于一些收入较高的人员,需要谨慎应对。若条件允许,在符合规定的前提下,可以商讨进行一些个性化的安排。
此处所述,仅是概括性的规划。实际执行,会是一个更详尽、更独特、更繁复的步骤。
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2025.8.19
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