最近出版的那本名为《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》里，国务院国资委主任张玉卓发布了一篇署有其名字的文章，文章题目叫做《充分激发各类 经营主体活力》 。
张玉卓称，经营主体是我国经济活动里主要采取行动参与者，是就业机会主要给予者，是技术进步主要促使前行者。他说道，我们要深度用心去学习贯彻党的二十届四中全会精神，始终一成不变地坚持和切实去落实“两个毫不动摇”，在极大程度上充分激发各类经营主体活力方面投入更多精力，持续不断地为我国经济高质量发展注入强劲有力动力。
毫不动摇巩固和发展公有制经济
做强做优做大国有企业和国有资本
张玉卓点明，国有企业属于中国特色社会主义关键的物质基础以及政治基础，关联着公有制主体地位得以巩固，关联着我们党执政地位与执政能力，关联着我国社会主义制度。推进中国式现代化，一定要坚持党对国有企业的领导，毫不动摇做强做优做大国有企业以及国有资本，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，加速打造创新领先、功能突出、治理高效、充满活力的现代新国企。
拿具体情况来说，张玉卓表示，需对国资国企改革予以深化。他提出来，要让市场化经营机制得以健全，对企业内部三项制度改革进行深化，深入去实施经理层成员任期制还有契约化管理，把国有企业工资决定机制改革加以深化，合理地确定并且严格规范各级负责人薪酬以及津贴补贴等，支持科技型子企业构建更具灵活性与市场竞争力的中长期激励机制，从而让国有企业切实按照市场化机制来运行。再者说，他另外还提及了，要对企业管理运营体系予以优化，加快企业组织形态的变革进程，促使大型企业依据实际情况去实施扁平化改造，并且着重强调了，“要完善国有资产的监管体制，秉持政企分开、政资分开的原则，健全经营性国有资产出资人的制度以及集中统一的监管制度” 。
围绕推进国有经济布局优化以及结构调整，张玉卓表明，要坚持有所为有所不为，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，大力发展实体经济。要明确国有资本重点投资领域与方向，完善主责主业管理，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业以及关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
除此之外，张玉卓表明，得增大国有企业核心功能、提高核心竞争力。促使国有企业更优良地借助经营方式以及市场力量去推行国家战略使命，切切实实地展现于构建现代化产业体系、搭建新发展格局里的科技创新、产业控制、安全支撑方面的作用 。
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
促进民营经济发展壮大
谈及国资国企改革以外，张玉卓着重指出要推动民营经济发展壮大。他表明，民营经济的发展壮大给我国经济社会发展注入了强大动力。当下，民营企业数量在企业总数里占比超过九成，被认定为国家高新技术企业的数量占比超九成，对城镇就业的贡献达八成以上，对进出口的贡献在五成以上，对税收的贡献也在五成以上，是促进社会主义市场经济发展的关键力量。党一直以来都秉持支持民营经济发展的方针，党中央有关推动民营经济发展的政策举措必须全方位予以落实，民营经济促进法也要切实贯彻，要引领民营企业坚决成为中国特色社会主义的建设者，成为中国式现代化的促进者，以此推动非公有制经济实现健康发展，促使非公有制经济人士实现健康成长。
具体包括：
一，是持续去对民营经济发展环境加以优化，从法律层面以及制度层面之上，保障能够平等地去使用生产要素，公平地参与到市场竞争当中，有效地保护合法权益，充分激发民营企业活力 。他提出，要持续破除市场准入障碍，持续破除公平竞争障碍，纵深推进全国统一大市场建设，执行新版市场准入负面清单，落实民营企业在招投标领域的非歧视政策，落实民营企业在政府采购等公共资源交易领域的非歧视政策等，他还表示要着力解决拖欠民营企业账款问题，要利用好新增地方政府专项债等政策，推动国有企业带头解开“连环套”，建立健全清理拖欠账款长效机制，建立健全防止拖欠账款长效机制，完善政府诚信履约机制，提高政府部门拖欠失信成本，提高国有企业拖欠失信成本。
第二步，是要着重扶持中小企业以及个体工商户成长壮大。张玉卓表明态度称，必须尽力强化优质且高效的服务支撑力度，进一步严格规范涉及企业的执法以及监管诸般行为举止表现，着手开展针对中小企业以及个体工商户收费方面的专项治理工作行动，积极构建并促成国家、省、市、县四级联动的中小企业公共服务平台体系，持续不断地提升服务所具备的精准程度、时效属性以及社会大众的满意程度。得以更大的力度去推进纾困培优工作，加大针对中小企业以及个体工商户融资增信方面的支持力度，积极主动地去帮助个体工商户处理租金、税费、社保等一系列的难题，深入地实行优质中小企业培育工程，鼓励中小企业参与国际标准、国家标准还有行业标准的制定工作，培育出更多专精特新的中小企业。
三，是要强化产权执法司法保护，“公有制经济的财产权不可侵犯，而非公有制经济的财产权同样不可侵犯。”张玉卓作出强调，需加快构建起以民营经济促进法为 foundational basis，以相关法律法规规章作为 support 的法律制度体系，从而更有效地发挥法治在推动民营经济发展过程中，稳固根基、稳定预期、利多长远的保障性 function 。
