于人力资源薪酬管理项目内里，“项目章程”以及“项目计划书”属于两个关键且具备连续性的项目管理文件，此乃一个相当专业且极为重要的问题。
一、核心概念与关系
首先，要澄清一个常见的误解，在规范的项目管理里，项目章程，是处于一个阶段的文件，有其特定目的，项目计划书，也是处于一个阶段的文件，有其特定目的，这两者并非一个所谓的“章程计划书”，它们共同构成了项目启动以及规划的基石 。
所谓项目章程，它是有着项目“出生证明”以及“授权书”之称的文件，它是由项目发起人进行签发的，其所起到的作用是正式批准项目得以存在，并且授予项目经理能够动用资源以及开展工作的权力，它还要回答诸如“为什么要做这个项目”，“目标是什么”，“谁负责”这类问题。
它是项目的“作战地图”，它也是项目的“操作手册”，它由项目经理带领团队来制定，它会详细规划怎样去达成章程中印定的目标，它会回答“具体怎么做？”，它会回答“何时做？”，它会回答“花多少钱？”，它会回答“有什么风险？” 。
简单易懂的比喻来说，有种章程犹如按照公司里董事会所批准的那样，去构建成立一个全新的事业部，然后再去任命总经理这样的一种决议；而计划书呢，它是由那位被任命的总经理拿来进行提交的，关于详细的经营计划以及预算方案的东西。
二、项目章程在薪酬管理项目中的作用
有诸般薪酬管理项目，诸如薪酬体系所涉改革，薪酬方面的调研，薪酬系统予以上线，年度调薪方案展开设计等，一般而言复杂异常，且颇为敏感，还关涉全员切身利益。章程所具作用至为关键：
正式授权：赋予项目经理合法权力，跨部门协调资源；
明确目标和范围：
把项目的边界清晰地予以界定，比如说，本项目仅仅是包含基本工资以及年度奖金结构的调整，并不涉及长期股权激励这方面 。
明确能够进行衡量的成功标准，像是薪酬结构公平性方面的满意度得以提升百分之二十，薪酬数据的准确率达到百分之九十九点九 。
达成统一的高层方面的共识，要保证所有与之相关的处于高管层级的人员，就项目的必要性，以及目标，还有投入，实现达成一致的状态 。
找到关键的那些干系人，弄清楚是谁发起的，是谁批准的，是谁能从中受益的，又是谁去执行的，还要了解他们各自所承担的角色，各自应负的责任 。
是后续所有项目决策的基准，以此构筑决策基础，避免范围无节制扩大，防止范围无限蔓延。
三、项目计划书在薪酬管理项目中的作用
在章程授权后，项目计划书将宏伟目标转化为可执行的蓝图：
工作进行分解，把“薪酬体系改革”这个大目标予以分解，分解成“岗位价值评估”这一具体、可操作的任务包，分解成“市场薪酬数据分析”这一具体、可操作的任务包，分解成“薪酬结构设计”这一具体、可操作的任务包，分解成“薪酬测算与套改”这一具体、可操作的任务包，分解成“沟通方案制定”这一具体、可操作的任务包 。
资源配置：明确需要哪些人员、多长时间、多少预算；
风险管理：系统识别风险，并制定预防和应对策略；
沟通管理方面，要制定详尽的内外部沟通规划，特别是关于怎样向处于不同层级的员工去传达薪酬变革相关信息的规划，。
进度与监控基准：建立时间表和里程碑，作为项目监控的依据；
图表展示：关系与内容框架
总结：为什么两者在薪酬管理中缺一不可？
特性
项目章程
项目计划书
主要目的
授权与定义
规划与指导执行
制定者
项目发起人/赞助人
项目经理及团队
受众
高层管理者、项目赞助人、关键干系人
项目团队、执行层干系人
详略程度
概要、战略性
详细、操作性
变化性
相对稳定，如变更需高层批准
动态更新，随项目进展细化调整
在薪酬项目中的核心价值
获取尚方宝剑，扫清政治障碍
提供路线图，确保复杂任务有序落地
在人力资源薪酬管理这种具备高敏感性、高复杂度特点的项目当中，首先要借助项目章程获取高层授权、明确清楚战略方向以及边界，其次要凭借详尽的项目计划书展开科学规划以及风险管理，这是保障项目成功、控制住成本、平稳落地且最终达成薪酬管理战略目标的最佳实践。它们一个在前一个在后，一个是“纲”一个是“目”，共同构筑了项目成功的坚实基础。
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