所有相关单位：
为进一步提高工程质量水平，深入处理常见质量问题，根据《市住房和城乡建设局关于加强住宅项目共性渗漏、裂缝、空心问题防治的通知》（无市建瀚〔2020〕143号）和《关于实施“双随机”的通知》 《一公一查》和《2022年三季度住房建设和市政基础设施工程质量专项检查》（武建乾函〔2022〕46号）等文件，结合近期住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅对我市建设项目质量进行检查， 市质监局于2022年9月15日至9月30日开展了2022年第三季度项目质量专项检查
一、本次检查大局
（一）对47个在建住宅和公共建筑项目进行了抽查。检查中发现，对不符合规范和设计要求的质量问题进行了出具，对整体质量条件较好的工程进行了表扬，对质量问题较严重的工程进行了批评。
抽查中，对18个工程的钢筋保护层厚度、混凝土构件强度、楼板厚度进行现场监督抽样，其中1个工程的钢筋保护层厚度不符合规范要求，17个工程的试验结果符合要求;共抽取49组装饰材料，试验结果符合设计要求。对建筑防雷装置18个项目（70个单元项目）进行监理抽样，抽样结果符合设计要求。
（2）本次检查涉及13个在建市政基础设施项目。主要检查关键岗位的性能、交互系统的安装和使用、工程实体的质量和质量保证数据等。在抽检项目施工现场，共从路基和路面结构中抽取了11个芯样，对钢结构焊缝进行了3个抽样，对路缘石、人行道砖、钢筋等原材料和半成品进行了14组抽样，对桥墩柱等混凝土构件进行了11个采样。 挡土墙和排水管被重新修复。针对抽查过程中发现的质量问题，通过互动系统发出12份监督意见通知书，线下出具1份监督意见，督促相关责任单位进行整改回复，消除质量隐患。通过工程主体的质量控制数据和质量抽检，我市市政基础设施工程主体整体质量可控，质量保证数据基本齐全，各方责任主体基本履行质量责任，质量标准化建设落实到位。
（三）工程质检机构的检查，按照《安徽省人民政府关于全面实施市场监管领域部门“双随机一公开”联合监管的意见》（万政〔2019〕42号）的要求，与市市场监督局开展联合检查。通过“安徽省监理平台”在建设工程质量检验机构数据库中随机抽取的被检单位，被检单位为南岭县建城建设工程检测咨询有限公司。
（4）对预拌混凝土企业进行检查，共28家（市区22家、武威市1家、万兰区2家、范昌区2家、南岭县1家），占全市预拌混凝土企业数量的60.8%，共出具监督意见4份。此次对预拌混凝土企业的生产资质、质量保证体系、管理规章制度、混凝土生产过程控制、配合比设计与调整、试验人员配备、检测设备及粉尘防控措施等进行了全面检查，对各类原料36组、砂石碱骨料56组、 对生产用砂的6组氯离子含量进行了检测。从检验的整体情况来看，预拌混凝土企业基本建立了良好的质量管理体系，可以按照规范和标准生产，确保预拌混凝土质量合格。
预拌混凝土生产企业质量管理体系基本健全，运行基本正常，管理人员和检测人员基本健全，检测设备基本齐全，原材料质量控制基本按规范标准进行，生产检测设备运行基本正常， 生产过程中的质量控制基本按照规范和标准进行，混凝土产品的质量一般控制。抽查的预拌混凝土企业基本按照《建筑工程施工及预拌混凝生产扬尘防治标准》（试行）组织生产，基本建立健全绿色生产动态巡检制度;生产经营区全封闭;建立粉尘在线监测和视频监控系统;设置污水三级沉淀池，及时清除运出固体废物;生产运输车辆及时冲入冲出;站内洒尘减尘工作按规定进行。
二、检查发现存在的问题
1.关键岗位人员履行职责。通过检查发现，住房和城乡建设局8月发布关于启动“工程项目关键岗位人员动态核查制度”的通知后，住房建设单位项目经理、技术负责人、监理单位总工程师考勤合格率进一步提高， 但仍有一些项目出勤率低，关键岗位打卡。少数市级项目建设监理单位未按照招标承诺和合同设立项目部门，关键岗位人员配备不全，质量保证体系不健全。
2、项目主体的质量及部分质量问题的处理。房屋建设工程检验中发现的常见质量问题有：混凝土质量缺陷（包括现浇板裂缝、孔洞等）、施工现场未放置相同条件的混凝土试块、施工现场操作面的钢筋结合不符合规范要求;
针对检查中发现的部分工程地下室屋面、底板开裂、渗漏现象，要求相关检修单位配合设计单位和相关专家组织专题论证会，提出合理的检修方案，组织实施检修工作。部分工程楼板开裂、现浇构件表面蜂窝面、浆料泄漏、膨胀模具等，个别工程后浇注带施工不规范，已责令施工单位按照设计批准的整改方案进行整改。
有的工程不锈钢栏杆节点没有完全焊接好，栏杆安装后墙面破损，有的栏杆安装不牢固;有的工程局部吊顶的养护痕迹（色差）需要清理，局部墙面被挖空;有的工程电气轴穿过楼板的孔没有堵塞。目前，新规范的实施加大了在建项目的宣传和实施力度，相关通用规范和《建筑基础工程施工质量验收标准》基本到位实施。在抽查中，没有发现任何项目非法使用海砂。
市政工程中个别巡检井、雨水出水口墙面涂漆不均匀，个别管道回填不验收，管道回填材料不符合图纸要求;挡土墙混凝土存在蜂窝状、麻形表面、线状不规则、尺寸偏差大等现象。
3.工程数据情况。在房屋建设项目中，部分项目的建设数据与项目进度不同步，数据不完整，部分特殊建设方案没有针对性。部分隐蔽项目验收记录等验收记录不规范，存在签字盖章不全、签字遗漏、时间混乱等现象;部分项目建设技术文件没有针对性，审批程序不完整;部分项目监理通知书和平行检查记录不规范，个别项目工程主体和材料检测报告的收集和整理不及时。少数市政项目未按有关规定实施采用银行保函或保函保险替代工程质量保证金;检验批次及隐蔽工程验收签章不全;监考日志、边站记录、平行巡检记录内容不完整。
4、项目质量标准化管理进展情况。目前，无论是住宅还是公共建设项目，都已在现场设置了样板示范区，但存在样板房数量少、室内样板房覆盖不全等问题。部分项目模型示范项目为购买成品工艺模型，与实际施工现场不完全一致，无法满足施工质量建模、技术公开可视化、操作流程标准化等要求。
5.视频监控系统安装。经我站人员的监督指导，除个别项目正在安装对接外，其余抽查项目的视频监控系统均已与互动系统联网，使用基本正常。
6. 住宅项目质量常见问题的治理。个别工程裂缝、渗漏防控措施不到位，存在结构板开裂、渗漏等问题。
7.工程质检机构检验职责的落实。我站人员核对现场测试设备的测试记录并查阅了相关测试文件，发现加固实验室BS-15KA电子秤的验证有效期为2022年4月10日，未及时验证。限期整改，被检查企业完成整改并反馈。
8、预拌混凝土企业的质量管理行为。个别企业实验室检测人员不值班，个别企业实验室检测人员不符合要求，部分企业在生产过程中对混凝土拌合料生产通知与实际生产调整通知不重合且未注明详细调整原因，少数企业混凝土搅拌建筑生产计量系统在生产过程中原材料计量偏差超出范围， 有的企业水泥、矿粉试块识别不明确，不按标准检测，检测记录不完整、不准确，数据修改不规范，个别企业原材料采购合同缺失，原材料分类账不完善，个别企业洗车设施无法正常运转， 少数企业现场的粉尘在线监测器损坏且未及时修复，少数企业仓库外露天堆放的原材料未及时完全覆盖。
3. 检查和通知
（一）公开举报表扬事项
1、项目：芜湖市第六人民医院新住院综合大楼项目
建设单位：芜湖市重点项目建设管理办公室
监理单位：安徽南浔建设项目管理投资有限公司
施工单位：江西建工第三建工有限公司
2、工程项目：芜湖市中医医院中医药传承创新研究中心建设项目
建设单位：芜湖市重点项目建设管理办公室
施工单位：安徽三健工程有限公司
监理单位：芜湖市正泰工程施工监理（咨询）有限公司
3、工程项目：大发普岳九旺住宅小区项目
建设单位：芜湖凯银置业有限公司
建设单位：浙江海滨建设集团有限公司
监理单位：安徽中瀚项目管理有限公司
4、工程项目：万江大学（北区）新校区一期工程。
建设单位：芜湖市重点项目建设管理办公室
监理单位：合肥丰润工程咨询有限公司
建设单位：中国建筑三局集团有限公司
安徽省武威县凯城建筑工程有限公司（联合体）。
5、工程项目：楚江大道（西湾路-江北西路）工程
建设单位：安徽江北发展有限公司
监理单位：安徽新同济工程咨询集团有限公司
建设单位：安徽省公路港口工程有限公司
安徽宝翔建筑集团有限公司
（二）传阅批评项目
1、项目：苏宁城之光D2地块2投标段
建设单位：芜湖苏宁环球房地产开发有限公司
监理单位：合肥市康达工程咨询有限公司
施工单位：江苏真彩建筑工程有限公司
问题：信访矛盾突出，未建立健全质量投诉处理和回访机制，未及时整改业主维修问题，未及时履行保修义务。
2、项目：浙山春秋7#大厦
建设单位：安徽芜湖地质矿产有限公司
监理单位：芜湖振兴工程建设监理有限公司
建设单位：安徽湖滨建设集团有限公司
存在以下问题：（1）室内质量问题较多，建筑物公共部分许多详细的工程封闭和边缘未到位;（2）有的防护栏杆安装不牢固或安装不牢固;（3）电缆井、管井、桥梁多处螺纹，孔未按规范要求施工;（4）配电箱内电涌保护器参数不符合设计要求。
3、项目：华强岳山大厦二期
建设单位：芜湖华强广场置业有限公司
施工单位：四川摩天集团有限公司
监理单位：安徽祥润工程项目管理有限公司
存在问题：（1）屋面混凝土有开裂现象，（2）内墙抹灰层有砂现象。
4、工程项目：西湾花园中小学项目
建设单位：芜湖前湾集团有限公司
监理单位：芜湖市正泰工程施工监理（咨询）有限公司
建设单位：广西建工集团第五建工工程有限公司
存在以下问题：（1）局部剪力墙存在麻面现象，（2）局部屋面板有疑似渗漏现象，（3）局部楼板屋面存在肋骨外露现象，（4）部分排水管没有留检口。
5、项目：芜湖刚毅路（银湖路-长江路）拓宽改造工程
建设单位：芜湖市九江区重点项目建设管理中心
监理单位：安徽优成工程管理有限公司
施工单位：安徽亿东建筑工程有限公司
存在以下问题：（1）项目经理、技术人员未到岗;（2）雨水管道Y9-Y10段回填未验收，无验收记录和沟槽回填压实报告，沟槽回填材料不符合施工图要求;（3）雨水管道Y9-Y10段监察无平行检查记录;（四）未落实使用银行保函代替工程质量保证金的有关规定;（5）未按相关要求安装视频监控系统。
四、下一步工作要求
1、严格执行《关于加强芜湖市新建住宅项目交付质量监管的通知》（五市建瀚〔2021〕165号）、《关于加强既有建筑装饰装修工程监管的通知》、《关于芜湖市住房建设项目质量风险分类和管控动态调整的通知》（武建〔2022〕18号）， 以及《关于加强新建住宅项目质量验收“一票否决权”制度的通知（吴建质量信函〔2022〕20号）》等文件，进一步完善管控措施，提前发现质量投诉隐患，及时处理，规避相应的工作风险。进一步推进“双标”示范点评定管理，积极落实最新优秀文件具体要求，完成市、省级优秀项目培育评审。
2、持续加大“双随机、一开”巡查力度，推进高质量工程建设。项目从质量监督程序完成开始，安排监理及时开展监督工作，组织对项目质量进行监督抽查，结合过程中的监督检查，做好项目主体和关键岗位人员的质量监督工作。
3、督促各项目责任单位相关人员认真学习工程质量规程、工程施工强制性标准、工程质量安全手册等法律法规，并按照相应要求在施工现场管理中得到体现和落实。施工单位应严格按照设计图纸和规范组织施工，编制专项施工方案，严格执行工程质量标准化措施，杜绝质量隐患。推动有关单位建立健全质量投诉处理和回访机制，落实建设单位质量主体责任制。
4、加大对施工过程中钢筋、电器外壳、电线电缆、沙子、防水卷材、排风烟道等原材料和工程实体质量的抽检和抽样，确保工程质量。对不合格项目，要求责任单位及时整改，我们将持续跟踪监督，确保项目质量。
5.结合质检、专项检验、飞行检验和信息技术手段对检测机构进行第四季度双抽查，时间计划于11月完成。
6、强化预拌混凝土生产企业主体责任，严格实施生产过程控制。加强试验检测管理，规范混凝土抗压、抗渗强度试验。加强企业生产体系和实验室的标准化，全面提高检验员技术能力。此外，要加强企业生产用机砂各参数指标的检查复检，以及原料变化时拌合比调整的监督检查。
芜湖市建筑工程质量监督站
10月 24， 2022
