齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张玉岩
11月26日，山东省政府新闻办举办了一场新闻发布会，邀请了省国资委负责同志等，去介绍“十四五”时期山东在坚定不移做强做优做大国有企业以及国有资本方面的情况。
针对国企改革这项系统工程而言，它涉及到了许多不同的方面，在此之中，人事管理制度的改革是关键环节中的一项，劳动用工制度的改变又是关键环节里重要的一部分，分配制度的变革同样是关键环节内具有实质性意义的内容。而这三项制度的改革，直接关联到是否能够构建起刚好与市场经济相互匹配适应的现代企业制度。省国资委副主任秦春玲作介绍表明，自“十四五”起始以来，山东一直都把三项制度改革当作用以完善市场化经营机制的关键举措，当作增强企业活力以及效率关键的着力点。山东还研究产出《关于建立省属企业三项制度改革长效机制的意见》，产出《关于进一步规范省属企业机构设置和加强用工管理的意见》等一系列文件。山东还构建起常态化评估机制，构建起“一企一策”攻坚机制。这些机制十分强有力度地激发了企业的活力，激发了企业的动力。
第一，于人事管理制度改革方面，着重突出“能上能下”，以使管理人员具备更强竞争性。全面施行经理层成员任期制以及契约化管理机制，截至当下，省属企业各级子企业已然达成全覆盖。这表明所有经理层成员的聘任、考核、薪酬以及退出均与明晰的任期、业绩目标相挂钩。自国企改革深化提升行动开展以来，省属企业已有161名经理层成员因上年度考核未达标准而离开了原岗位，切实达成了“能上能下”。与此同时，极力推行管理人员竞争上岗的举措，在“十四五”那期间，省属企业借助竞争上岗这种方式聘任的（中层）管理人员所占的比例已然超过了八成，由此确立了“有为才有位”的那样一种鲜明的导向。
第二，于劳动用工制度改革方面，着重突出“能进能出”，以使员工队伍更富活力。创新推行“控机构、控岗位、控总量、控总额、控招录”五控改革，挨家逐户审核省属企业改革实施方案，促使企业构建精简高效的管控体系。各省属企业借助剥离非总部核心职能、推行大部制改革等办法予以优化调整，历经打拼，总部机构数量总计精减14.9%，总部定员数量总计精减15.9%，集团总部功能定位愈发清晰、核心职能愈发凸显、协同运转愈发高效。秉持自上而下推进改革，二级企业层面管理机构之中，岗位编制的压减比率都超出了8%，全级次企业里管理人员整体所占比例被严格把控在8%以下。于严格控制总量之际，我们坚守市场化招聘方式，公开招聘的比例达到了100%。自“十四五”开始以来，省属企业累计招聘了大约12万人，其中高校毕业生所占比例达到了60%，这既对人员结构予以优化，也将稳就业的社会责任履行了。
第一，在分配制度改革方面，着重突出“能增能减”这一要点。第二，强化激励约束机制。第三，着力健全与业绩以及贡献紧密关联的薪酬分配机制。第四，对于经理层成员而言啦，其薪酬结构当中与业绩直接挂钩的浮动部分占比最高能够达到70%哟。第五，达成收入“业绩升高，薪酬随之升高，业绩降低，薪酬跟着降低”这样的情况呢。健全那种风险共同承担、利益共同分享的永久性激励约束机制，到现在为止，总共促使20户境内外符合条件的上市公司去开展25期股权激励活动，并有8户符合条件的科技型企业实施股权激励举措，还有5户科技型企业施行分红激励办法，切实有效地激发了核心骨干团队去干事创业的动力。贯彻落实“规范、激励、倾斜”一体推进的要求，在对不合理过高收入进行规范的状况下，构建对科研人才以及苦脏险累岗位的收入倾斜机制，进而推动广大职工收入与企业效益达成同步稳定增长 。
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