XX市属国有企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法
第一章总则
第一条为贯彻中央国有企业负责人薪酬制度改革精神，为贯彻省国有企业负责人薪酬制度改革精神，为贯彻XX市国有企业负责人薪酬制度改革精神，切实履行企业国有资产出资人职责，鼓励企业创新，鼓励企业提质增效，引导企业做强，引导企业做优，引导企业做大，依照中央企业经营业绩考核与薪酬管理办法相关规定，依照省管企业经营业绩考核与薪酬管理办法相关规定，依照XX市直企业经营业绩考核与薪酬管理办法相关规定，结合我市市属国有企业实际情况，制定本办法。
第二条本办法所指市属国有企业负责人，以下统称企业负责人，其是指，由市国资委履行出资人职责的，市属国有及国有控股企业的，领导班子成员。
第三条对于企业负责人的经营业绩考核以及薪酬管理，采取年度考核跟任期考核相衔接的方式，运用定量考核和定性评价相结合的办法，达成考核结果与薪酬奖惩相挂钩的目的。
第四条企业负责人经营业绩考核与薪酬管理工作遵循以下原则:
（一）依据企业功能定位，按照企业负责人选任方式，明确不同考核导向的分类原则，实施差异化薪酬管理。
（二）依据对标原则，针对同行业里的优秀企业，开展业绩同时还有薪酬方面的对标工作，以此激励着企业去打造出领先优势，进而合理地确定企业负责人的收入水平。
（三）遵循效益原则，着重凸显发展质量所产生的效益，促使企业去提升国有资本的运行效率，达成经济效益与社会效益二者相统一的状况。
第二章业绩考核
第五条按照企业分类，突出不同考核重点。
对于竞争类企业而言，重点考核的方面是经济效益，以及资本回报水平，还有市场竞争能力。对于功能类企业来说，重点考核的内容为全市性重大战略专项任务的完成情况，以及经济效益，再加上风险控制。而公共服务类企业重点考核的要点是成本控制，以及营运效率，进而还有服务保障能力，还会引入社会评价。
第六条以公历年作为考核周期的年度经营业绩考核，其考核指标涵盖基本指标以及个性指标。
（一）基本指标包括利润总额、经济增加值和融资总额。
利润总额乃是指经过核定的企业合并报表的利润总额，此利润总额需扣除非经常性呈现的收益以及其他并不归属于当年经营业绩范畴之内的收益，企业于当年度展开的科技创新投入以及实施转型升级还有扶贫开发方面等所增加的费用支出，在经过同意之后能够视同为已然实现的利润。
经核定的企业税后净营业利润在减去资本成本之后所剩下的余额，被称作经济增加值。其具体的计算是按照国务院国资委《经济增加值考核细则》等相关规定来进行的。融资总额指的是控制融资成本的融资额年度累计数，在其中，对于涉及内部收益率的中票、融资租赁、基金等而言，单笔融资成本不可以高于同期银行基准利率上浮30%；银行贷款类在原则上，单笔融资成本不可以高于同期银行基准利率上浮25%，要是超出了融资标准则不可以计入融资总额。
（二）划分确定个性指标，主要涵盖行业对标指标，以及政府任务完成状况，另外还有企业供应公共服务、保障城市运行情形等。
第七条每三年作为一个考核周期，用于任期经营业绩考核，其中考核指标涵盖经济指标以及发展指标。
标。
（一）经济指标涵盖国有资产保值增值率，还有净资产增长率以及总资产周转率，其中，竞争类企业与功能类企业的经济指标是国有资产保值增值率和总资产周转率，公共服务类企业的经济指标是净资产增长率和总资产周转率，国有资产保值增值率指的是企业任期期末扣除客观因素后的国有资本及权益同期初国有资本及权益的比率，具体依照国务院国资委《企业国有资本保值增值结果确定暂行办法》等相关规定来计算。净资产增长率，乃是企业在任期期末，于扣除客观因素之后的净资产，同期初净资产之间的比率。总资产周转率，指的是企业在任期之内，平均营业总收入与平均资产总额的比率。
（二）按照一定标准，对发展指标予以分类确定，其中涵盖人才发展体系要进行的建设，重大战略任务的相关情况，以及重大资产重组所呈现的状况等。
第八条处于考核期初时，企业依据宏观经济形势、行业周期以及本企业发展规划等状况，提出年度和任期经营业绩考核目标建议值。年度考核目标在原则方面，不低于前三年平均完成值，任期考核目标在原则上，不低于上一任期完成值。
第九条市国资委依据企业具体的实际经营状况以及考核目标建议设定数值，结合全市经济增长目标所提出的要求，去核定企业年度考核目标以及任期考核目标，按照考核目标所对应的档位，施行分档计分管理办法。
第十条
第十一条年度考核期结束后，市国资办按规定程序委托会计中介机构，去对企业经营业绩实施专项审计稽查。任期考核期结束后，同样按规定程序做这件事。之后，依据专项审计稽查的情况，计算考核指标完成情况，还要计算考核得分，进而确定企业负责人年度经营业绩考核结果。同时，也确定任期经营业绩考核结果，考核计分方法详见附件1。市财政会对审计经费予以保障。
第三章薪酬管理
第十二条市国资委根据年度经营业绩考核结果，依据流程核定企业负责人薪酬，而且参照任期经营业绩考核结果，实施惩处奖励。
第十三条薪酬对于企业负责人而言，囊括基本年薪这一部分，还有绩效年薪这一组成部分，另外包含任期激励收入这一构成部分，总共由这三部分来构成。
第十四条基本年薪，是针对企业负责人而言的年度基本收入，企业董事长的基本年薪，是按照上年度全社会在岗职工平均工资收入的2倍来确定的，全社会在岗职工平均工资收入，是由AA市统计局进行核定的。
第十五条
第十六条年度考核评价系数，是依据年度经营业绩考核所得分数来计算确定的，其数值最高不会超过2。
具体是这样的，对于考核分数处于100分以及以上的，那么年度考核评价系数的计算办法是，年度考核评价系数等于1.6加上0.4乘以考核分数减去100的差除以封顶分减去100的差，其分布区间是从1.6至2。对于考核分数在100分以下的，年度考核评价系数等于1.6乘以考核分数减去80的差除以20，其分布区间是从0至1.6。封顶分是由市国资委依据企业年度效益总体增长以及年度考核分数分布状况来确定的，原则上是年度最高得分。
第十七条
第十八条
第十九条企业的董事长，分设出来的党委书记，总经理，薪酬分配系数在原则上是1，其他。
对于负责人薪酬分配系数，其范围处于0.6至0.8之间，具体的数值是由企业来加以确定的，而在特殊的情形之下，则是由市委以及市政府做出决定的。
第二十条企业负责人年度时候的薪酬，以及任期激励所获得的收入，原则上是按照实际任职的时间来进行发放的，在特殊的情形之下，是要按照市委、市政府所确定好的意见来执行的。
第二十一条
第二十二条考核期内，对在落实“一带一路”走出去战略、提质增效、精准扶
在贫困方面，以及在“新旧动能转换”这一范畴，还有在承担市委、市政府所赋予的重大任务等诸多方面，做出了突出贡献的企业负责人，经由市委、市政府达成同意，会给予其政府特别奖励。
第二十三条
第二十四条企业给企业负责人缴存住房公积金，其比例最高限度是不得超过12% ，缴存基数的最高限度是不得超过我市统计部门所公布的上一年度职工月平均工资的3倍。
第二十五条
企业负责人不得在薪酬外领取其他收入。
第二十六条市直企业在企业负责人薪酬被核定之后，需把本企业负责人薪酬分配的方案以及福利待遇的情况，报送至市国资委。
第二十七条
第二十八条
第四章附则
第二十九条
第三十条
和承担政府任务，参照同类企业合理确定考核目标及薪酬标准。
本办法自XX年起施行。未尽事宜，由市国资委负责解释。
附件:1.年度和任期经营业绩考核计分方法
2.绩效年薪调节系数计算方法
附件1
年度和任期经营业绩考核计分方法
一、年度经营业绩考核计分
年度经营业绩考核得分=基本指标得分+个性指标得分
（一）指标分值
1.从事竞争活动的企业以及提供公共服务的企业，基础指标基础分数为60分，当中，企业的利润总额这一基础分数为30分。
分，经济增加值基本分30分；个性指标基本分40分。
2.功能类企业。基本指标基本分80分，
（二）基本指标计分标准
目标值对应基本分指标计分标准
完成值每超过目标值2%，加基本分的1.5%，最多加基本分的
20%;
（三）个性指标及计分标准
1.那参与竞争的企业，着重考量的是由政府所明确的重点工作目标咧，还有资本运营的效率，以及现金流的管理状况，另外还有风险这一方面。
操控等情形，于其中挑选1至2项来开展考核。具体的指标以及计分的标准在经营业绩责任书中予以明确。
2.功能类别的企业，着重考核承担政府重点工作的任务，去进行建设的任务，还有政府项目质量优良。
这里有良率的情况，还有工程项目进度率的情况，也有资金预决算控制的情况，以及到期债务偿还比率的情况，从这些里面挑选1至2项。
进行考核。具体指标及计分标准在经营业绩责任书中明确。
3.面向公众提供服务的企业呀，着重考查服务的质量状况，考量安全运行的实际情形，还要兼顾承担政府重点工作目标的具体情况以及相关工作呢。
考量任务等各类情形，于其中挑选1至2项展开考核，并且引进第三方评价机制。具体的指标以及计分的标准。
在经营业绩责任书中明确。
二、任期经营业绩考核计分
任期经营业绩考核得分=经济指标得分+发展指标得分
（一）指标分值
1.竞争类企业和功能类企业。经济指标基本分为60分，其中
（三）发展指标及计分标准
着重考核企业在人才发展体系构建方面的情况，考量其完成重大战略任务的状况，以及审视其可持续发展能力等情形。
从中任选1-2项进行考核。具体指标及计分标准在经营业绩责任
