2021年工作回顾
初步核算，芜湖市实现地区生产总值约4200亿元，增长11.5%以上；一般公共预算收入增长9%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长20%；居民人均可支配收入增长12%；单位国内生产总值能耗下降3.2%。主要指标增速全省领先。
（一）构建“多链协同”，产业生态不断优化
实施“双招双引”一号工程。新签约亿元以上投资项目643个，增长56%，其中50亿元以上项目10个。新开工亿元以上项目586个，增长37%。比亚迪新能源电池、汇通聚乳酸、信义玻璃七期、奇瑞未来工厂等一批重大项目开工，长信科技触控显示、美的厨热智能家电、中航华东光电新型显示等一批重大项目投产。实施“紫云英人才计划”，组建全省首个人才发展集团，全力打造人才工作“总服务商”，开展“全国百所高校大讲堂”“万名大学生进百家企业直通车”等活动。 引进高层次科技人才团队74个、高层次人才1650名。
全面推进产业升级。规模以上工业增加值预计增长14%。奇瑞汽车成为首个年出口突破20万辆的中国品牌乘用车企业；海螺集团位列世界500强第315位。实施亿元以上技改项目115个，总投资360亿元。战略性新兴产业产值预计增长35%。中国电子科技集团公司钻石飞机出货量居全国第一。获批中国家电智能制造基地。服务业增加值预计增长11.5%。新增10个省级服务业集群和集群示范区，居全省首位。获批网上经济创新发展试点区。宝特现代物流产业园获批国家级示范物流园区。 华强方特入选全国信息消费示范城市、首批国家文化和旅游消费试点城市，入选首批国家夜间文化和旅游消费集聚区，南陵县被评为全国农村电子商务综合示范县，繁昌区入选首批国家级农业现代化示范区。
营造良好发展生态。出台《民营企业改革发展32条》《激发民营企业创造力创新创造活力26条》等扶持政策。举办34场“早餐会”，解决企业诉求112项，推动项目落地300亿元。全面推行“1%工作法”，为企业减免、退还、缓缴税费80亿元，盘活未划拨闲置土地1万余亩，建设用地核准面积增长96.5%。长江中下游地区首座水上LNG加气站投入使用。全省首个政府投资基金政策出台，全省首张公募基金牌照落户芜湖，私募基金规模突破1400亿元，位居全省第一。成立5G+工业互联网产业发展联盟。 累计2612家中小企业“上云”，构建全市统一的政务云服务体系。
（二）培育科技创新矩阵，不断深化产创融合
国家创新型城市建设取得突破，合芜蚌国家科技成果转移转化示范区获批，国家知识产权公共服务平台科技创新支撑中心授牌运行，全社会研发投入占GDP比重达3.34%，科技创新驱动力指数位列长三角第6位，比上年跃升3位，入选“科技创新中国”试点城市。
科技创新力量体系建设初见成效，新能源汽车半固态电池等48个项目列入国家、省科技攻关计划，18个省级重点技术攻关任务成功立项，国产双发四座多用途飞机、碳化硅核心器件制造技术等科技创新成果填补了国内空白。
新型研发机构蓬勃发展。西电芜湖研究院运营公司、海螺三碳技术研究院、美的厨电热电器创新研发中心等新型研发机构挂牌成立。海螺与中国科学技术大学共建新材料与智能制造联合实验室，奇瑞与中科院上海光机所共建先进激光联合实验室。省级以上研发机构总数达到475家，新型研发机构占全省四分之一。重点研发创新平台净增10个，共计55个。
科技创新主体得到培育壮大，拥有高新技术企业240家、科技型中小企业305家，省级企业技术中心23家、省级产业创新中心3家，21家企业入选国家“专精特新”“小巨人”，11家企业获批省级“专精特新”冠军企业，39家企业入围全省规模以上研发支出“双百强”企业。
（三）加强开放，持续引领发展活力
自贸试验区芜湖片区释放“红利”，注册企业超4000家，进出口总额增长34.2%，四项制度创新入选全省首批十大标志性建设成果，以法定机构为目标的体制机制改革不断推进，跨境电商交易额增长67%，B2B直出口实现零的突破。
江北新兴产业集聚区建设全面推进，江北“十四五”发展规划、专项规划高质量编制完成，“一区一路”建设启动，省公共卫生临床中心（芜湖）、皖江学院、湾谷科技园、西湾花园、中小学等项目开工建设。总投资120亿元的磷酸铁锂正极材料项目、总投资70亿元的锂电池材料项目等一批新兴产业项目在江北布局。
重点领域改革取得新突破。成立人民城建委员会，首创“城建合伙人”制度，选拔出首批10名人民城建合伙人。在全国率先统筹自贸试验区和海关特殊监管区发展改革，实行“一章审批”。深化投资项目标准用地和承诺制改革，社会投资、工业工程建设项目审批时限分别压缩至60个和30个工作日以内。创新开展“一业一证一码”试点。
长三角一体化发展不断深化落地。G60科创走廊芜湖产业创新中心一期项目签约，成为全省首个在上海购地建设的“科创飞地”。与上海、江苏、浙江、新达成9个合作项目，与G60科创走廊城市30余所高校、科研院所签订合作协议100余项，研发投入38亿元。芜湖航空产业园成为G60科创走廊首批产融结合高质量发展示范园区。芜湖—洋山港“联动装卸”入选长三角一体化发展十大典型制度创新案例。建成省级长三角绿色农产品基地16个。
（四）推动绿色发展，持续落实生态环境保护
污染防治攻坚战取得明显成效，全市PM2.5平均浓度33.8微克/立方米，空气优良率84.9%，新增改造绿地245万平方米，铺设城市绿道27.8公里。
“碳达峰、碳中和”工作稳步推进。制定碳排放达峰行动方案，与南开大学共建碳中和新材料研究院。与中石化合作，全省首座加氢站投入运营。海螺水泥窑碳捕集净化示范项目填补了水泥行业技术空白，捕集二氧化碳8万余吨。建成全国首个CKB锂电池回收利用项目。开展重点工业企业节能诊断和绿色技术改造。实施全省首笔“绿色创新组合贷”。
长江生态环境保护修复取得实效，全省首个智慧长江综合管理平台建成，全省首个智慧生态环境平台（二期）投入试运行，长江生态廊道完成造林3.37万亩，长江禁渔暨渔业文化论坛成功举办。
（五）坚持以人为本，不断增强城市基础
疫情防控常态化开展，妥善处置3例入境病例和1例相关无症状感染者，3天完成全市所有居民核酸检测，圆满完成3—11岁儿童和12岁以上人群新冠疫苗全覆盖接种目标，规范改造2所新冠定点医院和20所发热门诊，在全省率先上线新冠病毒核酸检测信息系统。
城市品质全面提升。出台《关于推进人民城市建设的若干意见》，首批14个子规划实施。芜湖至黄山快速路、赤柱山路快速改造、快速路芜湖东出入口等工程建成通车。城镇污水系统提质增效工程、残疾人综合服务中心改造、长江路地下综合管廊等工程投入使用。棚户区改造1165处，老旧社区改造187个，建成15个“芜湖自习室”。神山公园6.7公里健身步道投入使用。芜湖宣城机场开通15条客运航线、3条全货运航线，运营8个月旅客吞吐量突破16万人次。地铁1号线、2号线一期通车运营。 “芜湖优行”智慧停车平台上线，接入泊位7万个。
乡村振兴步伐加快。成立市乡村振兴局，成立乡村振兴产业要素联盟，完成高标准农田34.5万亩建设，实施衔接促进乡村振兴补助项目260个。万峙区红阳镇、六郎镇关巷村入选全国乡村旅游重点镇村。农村“万人千吨”集中式饮用水源水质监测实现全覆盖，新建改建“四好乡村路”680公里，创建省级美丽乡村中心村55个。繁昌区入选全国村庄清扫行动先进县。
人民生活不断改善。民生支出占财政总支出的83.4%。全年共有225.7万职工参加基本养老、失业、工伤保险，156万城乡居民参加养老保险。新增城镇就业岗位7.6万个。城乡最低生活保障标准统一提高到每月742元。我市专属补充医疗保险“物育保”正式启动。升级改造居家养老服务设施296处，开展老年人用餐救助试点。社会养老机构新增床位1000余张。
社会事业繁荣发展。新建优质学校（幼儿园）教育集团19个，80所优质学校设立分校（幼儿园），公办幼儿园幼儿入园率超过半数，普惠幼儿园覆盖率达85.6%。推进“双减”工作。中小学“三心工程”全面实施，惠及学生22万余人。北京天坛医院安徽项目签约，华东师范大学附属医院博士后工作站、阜外医院心血管培训中心、国家中医急重症医学区域诊疗分中心成立，在全省率先成立村（社区）公共卫生委员会。出台婴幼儿照护奖补政策，设立托幼名额7100余个。成立新颐慈善基金。市第十四届运动会成功举办。 市奥林匹克体育中心改造及田径（足球）分场工程开工。荣获“中国围棋之乡”称号。
（六）提升治理能力，加强政府建设
系统扎实开展党史学习教育，为民办实事3万余件。实施“同读计划”，建设学习型政府。开展全省首个推动依法落实公共政策、营造更好法制营商环境专项行动试点，开设网上政策超市，全力落实各类扶持资金50.3亿元。办理人大代表提案建议180件、政协提案255件。全市“三公经费”支出减少5%。12345政务服务热线在全省率先完成合并并率先挂牌。
未来五年目标和战略任务
未来五年的目标是：创新能力不断提升，区域协调发展能力显著增强，生态环境不断改善，开放优势不断扩大，人民健康和生活质量显著提高。发展质量核心指标稳居长三角第一梯队，人均水平全省领先，研发投入强度年均增长9%，制造业增加值占GDP比重超过35%。到2026年，力争实现地区生产总值7000亿元，人均地区生产总值基本达到长三角中部地区平均水平。高标准市场体系基本建立，数字治理达到国内先进水平。
（一）推动模式转变，培育发展新动能
创新思想理念。经常性开展“学合肥、赶合肥”，向上海、江苏、浙江等先进地区学习，用长三角先进城市的标准来考察衡量每一项工作。用产业互联网思维推动产业发展，转变政府工作流程。创新体制机制。全面深化城市规划建设、土地管理、财政金融、国资等领域改革，全面推进“放管服”改革。大力推进自贸区规章制度、管理、标准等环节制度开放，全面建设联动创新区。创新项目实施。推动全面实施“亩均英雄”改革，深化要素市场化配置改革。推动实施“区域评估+标准土地+承诺制”改革，实现“拿地即开工”。创新管理服务。 继续开展“1%工作法”“早餐聊天”等创新服务，落实小额晋升奖、阶梯奖、安置补助费等惠企惠民政策，推动更多政策纳入网上政策超市，实施“一屏全覆盖”改革，增强企业和群众获得感。成立模式创新规划小组，指导企业发展模式转变。
（二）深化融合赋能，服务融入新发展格局
建设开放大通道。加快形成“空铁水路”多式联运体系。建设机动车运营基地，提高高铁枢纽始发能力。加快建设港口型国家物流枢纽，打造现代航运服务业集群，开辟国家航空一类港，建设全球航空货运枢纽港。打通信息动脉。建设国家综合计算网络枢纽节点，努力打造国家数字经济创新发展试验区。提升产业价值。推动现代物流、金融服务、信息服务、节能环保、人力资源等生产性服务业向专业化、价值链高端延伸，推动健康、养老、教育、文旅、托幼等生活性服务业向优质化、多元化升级。落实国家大战略。深度融入长三角一体化发展，积极参与合肥都市圈、南京都市圈建设。 共建G60科创走廊和长三角科技创新产业融合发展带，推动长江智能制造走廊建设。
（三）打造“八大平台”，激发发展新活力
做大产业平台。以新能源、智能网联汽车为首发产业，打造世界级产业集群。力争打造智能制造装备、新能源汽车两个国家战略性新兴产业集群，打造5家千亿级企业、15家百亿级企业。做强创新平台。力争打造综合性国家产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心。建设300万平方米以上创新园区。推动龙头企业、大型科研院所与政府共建创新联盟，孵化人才团队、催生特色专业。夯实金融平台，打造“政府母基金+产业引导基金+市场化基金”协同发展的“基金丛林”。大力发展新金融，落实“政银保”、税收融资、信用贷款等金融政策，提升全市综合金融服务平台。优化政策平台。 完善政策制定—落实—评估—反馈体系，形成政策执行闭环机制。共享智慧平台。创建国家智慧社会治理实验基地，设立城市运行管理中心、大数据公司、数字治理研究院，构建“三位一体”智慧城市管理平台。充分利用人才平台。大力实施“紫云英人才计划”，推进“3113”人才工程，建设安徽创新中心，打造“创业芜湖”城市。创新场景平台。打造“场景引领+技术突破+制度创新+产业培育”模式，催生创新型企业。优化生活服务和社会治理平台。在城区打造30个“两级中心”，培育连锁型、品牌型社会服务中心，构建5分钟生活服务圈和15分钟综合服务圈，推动城市社会治理现代化。
（四）建设人民满意城市，开创文化社会发展新局面
优化国土空间布局。构建国土空间开发保护“一张图”，形成“一湾四极”都市空间布局。加强土地资源节约集约利用，严格实施“三线一单”生态环境分区管控，实现中心城区控制性规划全覆盖。提升城市品质。推进建筑微改造、空间微改造、景观微提升，打造人性化城市。实施“百年历史建筑复活”计划，将“工业锈带”改造为“生活秀带”和“文化秀带”。打造“两江”文旅长廊，提升“幸福芜湖”品牌，围绕老古城、老船厂、老租界等，扩大时尚文化产品供给。
提高人民生活水平。促进共同富裕，落实城乡居民收入十年翻一番和中等收入者收入翻一番计划。提高职工工资占国内生产总值和企业利润的比重。完善多层次社会保障体系，健全多层次城镇救助体系。
推进基本公共服务均等化、标准化。推进教育跨区域融合、城乡一体化，提高引进教师素质和待遇。推进托幼一体化，完善养老服务体系，建设老幼友好型城市。创建全民体育健身示范城市。建设市级公共卫生服务中心，实施农村人居环境改善五年行动计划，创建国家卫生（健康）城市。
（五）推动全面绿色转型，打造生态文明建设新高地
积极谋划“双碳”战略。加快构建“双碳”政策体系，推动形成节约资源、保护环境的产业结构、空间布局、生产方式、生活方式。加快新能源基础设施建设推广。高位推进长江保护。规划百里生态海湾，建设龙窝湖生态园、汇盛联威生态园。扎实开展新一轮“三大一强”专项行动。打赢“十年禁渔期”持久战，建设长江渔业文化博物馆。完善生态保护制度。深化落实河湖长制、林长制、田长制和生态环境保护专项督察长制。积极融入长三角跨区域排污权交易试点，完善排污权有偿使用制度。完善生态环境公益诉讼和损害赔偿、终身问责制度。
2022 年工作安排
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，一般公共预算收入增长与经济增长基本同步，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长9%左右，居民人均可支配收入增长与地区生产总值增长同步。
（一）继续做好“六稳”“六保”工作
新增市场主体8万户，推动更多国有资本投向新基建、十大新兴产业，引导民营经济向专业化、精准化、创新化发展。深化“1%工作法”，帮助中小微企业、个体工商户减负纾困。用好金融工具，落实“碳减排”政策，发放中小微企业信用贷款90多亿元。加快推进“双招双引”项目建设投资，计划实施项目1466个，年度计划总投资约2000亿元，市政府投资增长20%以上。开工建设游泳跳水馆、全民健身中心、少年宫改扩建等公共服务设施。加大青年人才购房优惠政策，提高芜湖高校毕业生留校率，新增城镇就业岗位8.5万个。 鼓励新能源汽车消费，加快充电桩等设施建设，支持商品住房市场更好满足购房者合理住房需求，促进房地产业平稳健康发展。
（二）推动三次产业高质量协同发展
第一产业实施“两强一增”行动。推进科技强农，农业科技进步贡献率提高到66%，引进培育推广优质水稻品种10个以上，建设高标准农田46万亩。建设省级数字乡村试点4个。实施6项百亿级绿色食品产业建设行动。创建国家农业现代化示范区，主要农作物综合机械化率达到88%。第二产业实施“提质、扩量、增效”行动。新增规模以上工业企业260家、上市公司3家。新增国家级专精特新“小巨人”企业8家、省级专精特新企业48家。培育数字化车间、智能工厂50个以上，实施1500亿元重点技改项目，新增省级绿色工厂4家。实现工业用地全生命周期监管。 以有序的方式促进“双重碳”策略，并坚决遏制“两个高级”项目的盲目发展。欧洲行业，诸如科学和技术研究和开发，能源保护和环境保护，业务服务，信息服务和金融业务等生产性服务，并围绕工业群体建立了一个地区生产服务系统，并促进了两个行业的整合。 ITIE，并吸引了1,200家具有实际进出口绩效的公司。 举办中国国际动画和创意行业博览会，增强主题公园的核心竞争力，并创建一个“周末剧院”，以充满更快乐的元素和烟火。
（iii）发起新的“双重招聘和双重介绍”的进攻
改善十大新兴工业连锁店的“双重招聘和双重介绍”计划，并努力介绍50多个领先的企业。区域治理“闲置的建筑土地和工业效率低下的土地，并消化了10,000多个MU的未分配和空闲土地。全面提高工业土地的体积比，探索增加了混合工业土地的供应，并实现了工业，仓库，R＆D，R＆D，办公室，商业服务和其他功能的混合布局。 建立人才站，以全面的方式吸引和培养各种才能，并新招募60个高级科学和技术人才团队，170名领先的人才，1,700名高端人才和55,000名大学生。
（iv）继续加强以创新为导向的发展
促进建造十个创新公园，例如Mengxi科学与技术创新走廊和数字经济园区。通过揭开清单和负责的机制来实施200多个城市科学和技术计划，并吸引和培养科学和技术创新实体，并努力添加240个高科技企业和300个基于技术的小型和中等大小的企业。乌拉尔城。
（v）加速新经济的种植和扩展
锚定10个新的工业轨道，例如智能网络车辆，工业互联网，新能源，智能农业，数字文化旅游，新财务，智能物流，电子商务和新零售以及在线教育，我们为企业提供了“企业”的“导航图”，以使海滩领域和新经济发展范围内的新经济范围。介绍智能的车辆网络和医疗人工智能，并为未来的工业开发创建一个新的基准，以“三合一”的智能汽车，智能道路和智能感应式工具创建了一个典型的应用程序，并培养了30个典型的企业。将大型企业转变为平台，生态系统和服务，并为实时电子商务建立演示基础。
（vi）建立一个高级开放平台
建立高标准的自由贸易区，有效地报告机构创新，并加速了国际贸易创新工业园区的建设。完成并开放了湾谷经济公园，数字软件公园和青年企业家的建设。中心（B型）。 计划并在宁安铁路和Chaomayang铁路之间建立一条连接线，并促进了武湖机场与Ningxuan高速铁路的联系。
（vii）开展“双重攻击”运动
我们进行了创新的计划，计划者进入了社区，并进行了125个旧的住宅区和3,344个Shantytown，我们加快了“拆除拆除的情况”的历史问题，并建立了6,000多个Eshan Recestwarey和Baliiant and tongey and and and and and tongey and tongey and tongey and tongeant and tongeant and tongeint and tongey。开始建造了93条城市的次要道路，我们添加了2500个新的公共停车位，我们已经实施了城市的改进。并建造了10多个“ Wuhu学习室”。 我们努力创建一个示范城市，以系统地促进海绵城建造。
（viii）全面促进农村振兴
加快现代农业生产因素的优化，并将工业链扩展到农村的振兴投资和发展小组，建立了一种促进工业和商业资本的机制，以开发新的形式，开发新的形式，例如休闲农业，农村旅游业以及五个培养五个工业的培养。 ICIPAL级别IAL级美丽的农村中心村庄。 加速农村集体商业建设土地进入市场，促进乡村党组织领导合作社，以及超过50万元人民币的集体业务收入的比例将达到35％。
（ix）不断改善人们的福祉
我们将科学而准确地进行流行性的预防和控制工作，改善“来源调查和控制 +硬核隔离 +精确的智能控制”，以有序的方式促进疫苗接种，并建立100％的强制性障碍。中央厨房餐饮系统。我们将培养6个高质量的二级职业学校。 Uring行业学院。 我们将在建立国家神经系统疾病的地区医疗中心，建立一个基于Wuhu医院（市政第二医院）的区域医疗中心，促进Wannan医学院和北京Tiantan医院之间的合作。和其他物体。
（10）最好扮演政府的角色
促进更多的科学政府工作诸如合法审查的早期干预和对政府的更严格的工作并执行公共政策，以确保企业和公众可以迅速享受政策股息。 准确地选择“双重招聘和双重介绍”，以确保要加快项目构建的进度。诸如最初的意图热线之类的平台继续促进累积的请愿书，并实施领先的干部，审查案件，审查群众的信件，我们将促进更多的专业政府工作。顾问，统计管理员和上市管家。 我们将建立一种新型的智囊团，并充分利用专家的“最强大脑”。
